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- 令和元年第３回定例会
- 9月10日 本会議（代表質疑１日目）
- 公明党 松尾 まこと 議員
１ 市長の政治姿勢について
(1)６月末からの大雨の中、市内全域に避難指示を発令し、市民へ避難を呼びかけた森市長の当時の状況認識と市民への思い及びその後の課題を踏まえた取組み
(2)本市主体に取り組むサッカー等スタジアムの候補地及び路面電車観光路線のルート選定作業の進捗状況並びに両事業の鹿児島港本港区エリアまちづくり事業者公募要項の策定作業等とのかかわりについての認識及び県との調整方策（県といつ、どのような協議をしていくのか）
(3)鹿児島中央駅西口における県の総合体育館整備及びＪＲ九州の再開発の動向についての現状認識及び今後、４者連絡会で本市が意見すべき内容
(4)「子育てをするなら鹿児島市」を標榜する森市長は、全国一律に10月から開始する幼児教育・保育の無償化をどのように捉え、また、子育て支援における他都市との区別化を今後どのように図っていくのか
(5)ストリートスポーツにおける若者の活躍の現状認識及び富山市や八王子市など他の中核市等も取り組んでいるストリートスポーツを生かしたまちづくりに対する見解
２ 市税収入の向上策について
(1)過去５年の現年度分及び滞納繰越分の収入率の推移並びに傾向分析及び中核市での位置づけ
(2)平成30年度の収入未済額、現年度分と滞納繰越分の額と割合
(3)30年度の徴収対策の内容及びこれまでの実績を踏まえた今後の徴収対策
３ 行政分野でのＡＩ活用について
(1)官民連携による他都市での導入事例とその目的
(2)本市の業務の中でＡＩ導入により職員の負担軽減につながると思われる業務
(3)積極的にＡＩを活用することに対する考え
４ 令和２年度予算編成及び平成30年度一般会計決算等について
(1)令和２年度予算編成方針の概要
(2)平成30年度決算等について
①主要財政指標から見た分析・評価
②健全性を維持していくための留意点
５ 国連の持続可能な開発目標2030アジェンダ ＳＤＧｓに関する取組みについて
(1)国の拡大版ＳＤＧｓアクションプラン2019の概要・ポイント及び今後の取組み
(2)ＳＤＧｓ未来都市・自治体ＳＤＧｓモデル事業に関する本市の取組状況及び課題
(3)国の動向等を踏まえた本市の今後の取組み
６ ６月末からの大雨時の対応等について
(1)和田川について
①氾濫の原因
②氾濫を踏まえての対応状況
(2)避難所について
①班長等に対するアンケートの主な意見内容
②今後の対応（指定避難所の指定見直し含む）
(3)市民の防災意識の向上について
①これまでの取組み
②今回の避難行動等を踏まえた今後の対応
７ 女性の活躍推進について
(1)これまでの本市の主な取組み
(2)鹿児島市女性活躍推進計画の進捗状況
(3)「女性活躍加速のための重点方針2019」について
①主な内容及び特徴
②本市での重点方針を踏まえた取組み
８ 若年女性等を対象とした相談体制について
(1)サンエールかごしま相談室における相談について
①相談方法
②女性の相談件数の推移及び年代別相談件数の傾向分析（過去３年）
(2)全国のＳＮＳを活用した相談窓口の設置事例
(3)札幌市の相談窓口「ガールズ相談」について
①目的・概要・効果
②本市における導入についての考え
９ 結婚を祝福する取組みについて
(1)本市での婚姻届の受理件数について（平成30年度）
①本庁・支所（開庁時間内・時間外）
(2)喜入支所が行っている婚姻届の記念撮影用メモリアルボードについて
①作成の背景・目的・概要、利用者の声
②本庁及び各支所で作成・活用することへの見解
(3)オリジナル婚姻届について
①他都市の取組み及び本市での導入についての見解
10 特殊詐欺（うそ電話詐欺）対策について
(1)県内における本年の被害状況及び主な手口
(2)市消費生活センターにおける平成30年度の相談件数と最近の傾向
(3)最近の傾向を踏まえた本市の取組み
11 小型家電リサイクルについて
(1)事業開始からの実績推移及び障がい者団体とのかかわり
(2)対象品目の取扱い
(3)「都市鉱山からつくる！みんなのメダルプロジェクト」におけるこれまでの取組み
(4)「アフターメダルプロジェクト」の概要及び他都市における主な取組事例並びに本市の対応
12 まごころ収集（高齢者等戸別収集サービス）について
(1)事業概要（受付から実施までの流れ含む）
(2)現在の対象者数と利用者の声
(3)要支援１以上の１人暮らしの方までの対象拡充を
13 本市次期地域福祉計画策定に向けた考え方等について
(1)次期計画策定に向けた取組状況及びスケジュール
(2)第４期豊中市地域福祉計画及び活動計画の取組みについて
①地域福祉計画の４つの基本目標の内容及び特徴
②社協策定の活動計画の重点プロジェクトの内容及び特徴
(3)本市社協の第４次鹿児島市地域福祉活動計画の推進目標と重点施策の内容及び特徴
(4)「一人も取りこぼさず」「すべての人に居場所と役割」の考えも取り入れた計画策定に向けた考え方
14 成年後見制度の利用促進等について
(1)成年後見センターにおける相談状況（年度ごと件数推移、相談対象者・相談者の属性分析、主な相談内容）及び利用支援の実績内容
(2)県の「成年後見制度利用促進に係る検討会」における協議内容
(3)国の「認知症施策推進大綱」において示された市町村計画の策定や地域連携ネットワークづくりなどに関するＫＰＩ（2021年度末の目標）についての本市の対応方針
15 幼児教育・保育の無償化等について
(1)10月施行に向けた準備状況及び課題
(2)無償化による新規利用者の動向などへの影響
(3)本市独自の支援内容への影響（従前との比較）
(4)企業主導型保育施設の無償化に向けた手続内容及び本市のかかわり
(5)認可外保育施設等の利用者が無償化を受ける場合の施設及び利用者の手続
(6)暫定的（５年間）に無償化が認められる認可外保育施設の本市における現状
(7)保育士確保に向けた新たな取組内容及び期待される効果
16 こども医療費助成事業について
(1)助成内容の推移
(2)中核市と県内各市における助成状況
(3)高校卒業までの対象年齢の拡大とすべての子どもに対する現物給付方式の導入
17 ＡＹＡ世代のがん患者に対する妊孕性（にんようせい）を温存する取組みについて
(1)妊孕性とは
(2)妊孕性温存治療の目的・内容
(3)本県における取組状況
(4)高崎市のがん患者妊孕性温存治療費等助成事業の内容
(5)本市での助成制度導入に対する見解
18 ひきこもり対策について
(1)国・県の取組状況
(2)若者等サポート事業について
①取組状況（スケジュール、実績、主な内容含む）
②他団体等との連携状況
③課題
19 ヘルプマーク・ヘルプカードについて
(1)県作成のヘルプカードについて
①本市のかかわり
②本市での配布状況
③市民等の声及び課題
(2)ヘルプマークとヘルプカードを併用している九州各県の状況
(3)本市でのヘルプマーク作成に対する考え
20 小規模事業者への支援充実について
(1)本市の小規模事業者数及び企業全体に対する割合
(2)本市のこれまでの主な取組み及び課題
(3)小規模事業者支援法改正の内容
(4)法改正を踏まえた本市の今後の取組み
21 桜島・錦江湾ジオパークについて
(1)今年度の取組状況
(2)世界ジオパークの認定に向けた進め方と課題
(3)今後のスケジュール
22 ＢＭＸ等を生かした農村地域等の活性化について
(1)都市部住民等の農村地域における交流促進の取組状況及び成果並びに課題
(2)ＢＭＸレース競技の概要
(3)他都市におけるＢＭＸレース用ダートコースの設置状況及び効果
(4)同レース用コース設置による活性化についての考え
23 市立体育館のクーラー設置について
(1)設置状況及び設置の考え方（財源内訳含む）
(2)今後の取組み
24 景観重要建造物等の活用について
(1)景観重要建造物の本市での指定状況及び今後の取組み
(2)本市の支援制度等の概要及び実績
(3)国の歴史的建築物の活用に向けた条例整備ガイドラインについて
①目的及び概要
②ガイドラインに沿った他都市の景観面での取組状況及び期待される効果
(4)景観重要建造物等に関する同ガイドラインに沿った条例改正等の本市の考え方
25 おもてなしの心あふれる快適なトイレ等で街の魅力アップにつなげる取組みについて
(1)本市における公衆トイレについて
①整備の考え方及び現状認識
②清掃等の管理状況
③鹿児島駅前公衆トイレの現状及び今後の整備
(2)他都市におけるおもてなしトイレ等の取組状況及び全国的に広がりを見せる理由
(3)本市における公衆トイレの今後の整備についての考え方
26 耐震改修促進法等による耐震診断義務づけ建築物について
(1)対象建築物の種別・棟数・診断結果報告状況
(2)報告を受けた建築物の公共・民間別の棟数及び診断結果
(3)耐震性不足の建築物について
①用途別棟数
②耐震化に向けた進捗状況（用途別）
③法に定める耐震化期限の有無及び本市の今後の指導方針
27 市営住宅入居者の随時募集について
(1)募集概要
(2)募集戸数・申込者数・入居世帯数（平成30年度）
(3)市民への周知状況
28 学校等における暑さ対策について
(1)本市教育委員会における今年度の主な熱中症対策とその効果
(2)市立学校少人数指導教室で使用している教室におけるクーラーの設置状況（昨年度との比較含む）
29 市立小・中・高校の屋内運動場について
(1)大規模改造における整備内容
(2)避難所として利用する場合の課題
(3)今後の取組み
30 市営バス路線の一部移譲に係る民間事業者との基本協定の締結について
(1)基本協定の概要
(2)運行経路や便数の維持について、原則３年間（特別な事情があれば、協議の上で変更できる）と定めた経緯
(3)移譲後の利用者の利便性の確保に対する考え
31 市電停留場等の環境整備について
(1)市電停留場の整備方針及び安全性向上への取組状況
(2)専用軌道上の停留場等について
①市民からの環境改善要望及び対応
②安全面での課題と今後の取組み
③隣接する市道の管理者としての認識及び対応
(1)６月末からの大雨の中、市内全域に避難指示を発令し、市民へ避難を呼びかけた森市長の当時の状況認識と市民への思い及びその後の課題を踏まえた取組み
(2)本市主体に取り組むサッカー等スタジアムの候補地及び路面電車観光路線のルート選定作業の進捗状況並びに両事業の鹿児島港本港区エリアまちづくり事業者公募要項の策定作業等とのかかわりについての認識及び県との調整方策（県といつ、どのような協議をしていくのか）
(3)鹿児島中央駅西口における県の総合体育館整備及びＪＲ九州の再開発の動向についての現状認識及び今後、４者連絡会で本市が意見すべき内容
(4)「子育てをするなら鹿児島市」を標榜する森市長は、全国一律に10月から開始する幼児教育・保育の無償化をどのように捉え、また、子育て支援における他都市との区別化を今後どのように図っていくのか
(5)ストリートスポーツにおける若者の活躍の現状認識及び富山市や八王子市など他の中核市等も取り組んでいるストリートスポーツを生かしたまちづくりに対する見解
２ 市税収入の向上策について
(1)過去５年の現年度分及び滞納繰越分の収入率の推移並びに傾向分析及び中核市での位置づけ
(2)平成30年度の収入未済額、現年度分と滞納繰越分の額と割合
(3)30年度の徴収対策の内容及びこれまでの実績を踏まえた今後の徴収対策
３ 行政分野でのＡＩ活用について
(1)官民連携による他都市での導入事例とその目的
(2)本市の業務の中でＡＩ導入により職員の負担軽減につながると思われる業務
(3)積極的にＡＩを活用することに対する考え
４ 令和２年度予算編成及び平成30年度一般会計決算等について
(1)令和２年度予算編成方針の概要
(2)平成30年度決算等について
①主要財政指標から見た分析・評価
②健全性を維持していくための留意点
５ 国連の持続可能な開発目標2030アジェンダ ＳＤＧｓに関する取組みについて
(1)国の拡大版ＳＤＧｓアクションプラン2019の概要・ポイント及び今後の取組み
(2)ＳＤＧｓ未来都市・自治体ＳＤＧｓモデル事業に関する本市の取組状況及び課題
(3)国の動向等を踏まえた本市の今後の取組み
６ ６月末からの大雨時の対応等について
(1)和田川について
①氾濫の原因
②氾濫を踏まえての対応状況
(2)避難所について
①班長等に対するアンケートの主な意見内容
②今後の対応（指定避難所の指定見直し含む）
(3)市民の防災意識の向上について
①これまでの取組み
②今回の避難行動等を踏まえた今後の対応
７ 女性の活躍推進について
(1)これまでの本市の主な取組み
(2)鹿児島市女性活躍推進計画の進捗状況
(3)「女性活躍加速のための重点方針2019」について
①主な内容及び特徴
②本市での重点方針を踏まえた取組み
８ 若年女性等を対象とした相談体制について
(1)サンエールかごしま相談室における相談について
①相談方法
②女性の相談件数の推移及び年代別相談件数の傾向分析（過去３年）
(2)全国のＳＮＳを活用した相談窓口の設置事例
(3)札幌市の相談窓口「ガールズ相談」について
①目的・概要・効果
②本市における導入についての考え
９ 結婚を祝福する取組みについて
(1)本市での婚姻届の受理件数について（平成30年度）
①本庁・支所（開庁時間内・時間外）
(2)喜入支所が行っている婚姻届の記念撮影用メモリアルボードについて
①作成の背景・目的・概要、利用者の声
②本庁及び各支所で作成・活用することへの見解
(3)オリジナル婚姻届について
①他都市の取組み及び本市での導入についての見解
10 特殊詐欺（うそ電話詐欺）対策について
(1)県内における本年の被害状況及び主な手口
(2)市消費生活センターにおける平成30年度の相談件数と最近の傾向
(3)最近の傾向を踏まえた本市の取組み
11 小型家電リサイクルについて
(1)事業開始からの実績推移及び障がい者団体とのかかわり
(2)対象品目の取扱い
(3)「都市鉱山からつくる！みんなのメダルプロジェクト」におけるこれまでの取組み
(4)「アフターメダルプロジェクト」の概要及び他都市における主な取組事例並びに本市の対応
12 まごころ収集（高齢者等戸別収集サービス）について
(1)事業概要（受付から実施までの流れ含む）
(2)現在の対象者数と利用者の声
(3)要支援１以上の１人暮らしの方までの対象拡充を
13 本市次期地域福祉計画策定に向けた考え方等について
(1)次期計画策定に向けた取組状況及びスケジュール
(2)第４期豊中市地域福祉計画及び活動計画の取組みについて
①地域福祉計画の４つの基本目標の内容及び特徴
②社協策定の活動計画の重点プロジェクトの内容及び特徴
(3)本市社協の第４次鹿児島市地域福祉活動計画の推進目標と重点施策の内容及び特徴
(4)「一人も取りこぼさず」「すべての人に居場所と役割」の考えも取り入れた計画策定に向けた考え方
14 成年後見制度の利用促進等について
(1)成年後見センターにおける相談状況（年度ごと件数推移、相談対象者・相談者の属性分析、主な相談内容）及び利用支援の実績内容
(2)県の「成年後見制度利用促進に係る検討会」における協議内容
(3)国の「認知症施策推進大綱」において示された市町村計画の策定や地域連携ネットワークづくりなどに関するＫＰＩ（2021年度末の目標）についての本市の対応方針
15 幼児教育・保育の無償化等について
(1)10月施行に向けた準備状況及び課題
(2)無償化による新規利用者の動向などへの影響
(3)本市独自の支援内容への影響（従前との比較）
(4)企業主導型保育施設の無償化に向けた手続内容及び本市のかかわり
(5)認可外保育施設等の利用者が無償化を受ける場合の施設及び利用者の手続
(6)暫定的（５年間）に無償化が認められる認可外保育施設の本市における現状
(7)保育士確保に向けた新たな取組内容及び期待される効果
16 こども医療費助成事業について
(1)助成内容の推移
(2)中核市と県内各市における助成状況
(3)高校卒業までの対象年齢の拡大とすべての子どもに対する現物給付方式の導入
17 ＡＹＡ世代のがん患者に対する妊孕性（にんようせい）を温存する取組みについて
(1)妊孕性とは
(2)妊孕性温存治療の目的・内容
(3)本県における取組状況
(4)高崎市のがん患者妊孕性温存治療費等助成事業の内容
(5)本市での助成制度導入に対する見解
18 ひきこもり対策について
(1)国・県の取組状況
(2)若者等サポート事業について
①取組状況（スケジュール、実績、主な内容含む）
②他団体等との連携状況
③課題
19 ヘルプマーク・ヘルプカードについて
(1)県作成のヘルプカードについて
①本市のかかわり
②本市での配布状況
③市民等の声及び課題
(2)ヘルプマークとヘルプカードを併用している九州各県の状況
(3)本市でのヘルプマーク作成に対する考え
20 小規模事業者への支援充実について
(1)本市の小規模事業者数及び企業全体に対する割合
(2)本市のこれまでの主な取組み及び課題
(3)小規模事業者支援法改正の内容
(4)法改正を踏まえた本市の今後の取組み
21 桜島・錦江湾ジオパークについて
(1)今年度の取組状況
(2)世界ジオパークの認定に向けた進め方と課題
(3)今後のスケジュール
22 ＢＭＸ等を生かした農村地域等の活性化について
(1)都市部住民等の農村地域における交流促進の取組状況及び成果並びに課題
(2)ＢＭＸレース競技の概要
(3)他都市におけるＢＭＸレース用ダートコースの設置状況及び効果
(4)同レース用コース設置による活性化についての考え
23 市立体育館のクーラー設置について
(1)設置状況及び設置の考え方（財源内訳含む）
(2)今後の取組み
24 景観重要建造物等の活用について
(1)景観重要建造物の本市での指定状況及び今後の取組み
(2)本市の支援制度等の概要及び実績
(3)国の歴史的建築物の活用に向けた条例整備ガイドラインについて
①目的及び概要
②ガイドラインに沿った他都市の景観面での取組状況及び期待される効果
(4)景観重要建造物等に関する同ガイドラインに沿った条例改正等の本市の考え方
25 おもてなしの心あふれる快適なトイレ等で街の魅力アップにつなげる取組みについて
(1)本市における公衆トイレについて
①整備の考え方及び現状認識
②清掃等の管理状況
③鹿児島駅前公衆トイレの現状及び今後の整備
(2)他都市におけるおもてなしトイレ等の取組状況及び全国的に広がりを見せる理由
(3)本市における公衆トイレの今後の整備についての考え方
26 耐震改修促進法等による耐震診断義務づけ建築物について
(1)対象建築物の種別・棟数・診断結果報告状況
(2)報告を受けた建築物の公共・民間別の棟数及び診断結果
(3)耐震性不足の建築物について
①用途別棟数
②耐震化に向けた進捗状況（用途別）
③法に定める耐震化期限の有無及び本市の今後の指導方針
27 市営住宅入居者の随時募集について
(1)募集概要
(2)募集戸数・申込者数・入居世帯数（平成30年度）
(3)市民への周知状況
28 学校等における暑さ対策について
(1)本市教育委員会における今年度の主な熱中症対策とその効果
(2)市立学校少人数指導教室で使用している教室におけるクーラーの設置状況（昨年度との比較含む）
29 市立小・中・高校の屋内運動場について
(1)大規模改造における整備内容
(2)避難所として利用する場合の課題
(3)今後の取組み
30 市営バス路線の一部移譲に係る民間事業者との基本協定の締結について
(1)基本協定の概要
(2)運行経路や便数の維持について、原則３年間（特別な事情があれば、協議の上で変更できる）と定めた経緯
(3)移譲後の利用者の利便性の確保に対する考え
31 市電停留場等の環境整備について
(1)市電停留場の整備方針及び安全性向上への取組状況
(2)専用軌道上の停留場等について
①市民からの環境改善要望及び対応
②安全面での課題と今後の取組み
③隣接する市道の管理者としての認識及び対応
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