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- 平成２９年第１回定例会
- 2月27日 本会議（代表質疑１日目）
- 公明党 松尾 まこと 議員
１ 市長の政治姿勢について
(1)路面電車の延伸やサッカースタジアムの整備について、どのように県等と連携を図り実現に向け取り組まれるのか、また、実現の時期をどのように想定しているのか
(2)「かごしまコンパクトなまちづくりプラン」策定等を進める中、どのような視点で「団地再生推進事業」に取り組み、どのような団地再生を目指すのか
(3)女性が活躍できる環境づくりに向けてどのように取り組まれるのか
(4)「ユニバーサルデザイン2020行動計画」の決定を踏まえ、明治維新150周年や「かごしま国体」などの好機を今後の交流人口の拡大にどのように生かしていくのか
(5)かごしま連携中枢都市圏の形成に臨む中心都市の首長としての決意
(6)新行政改革大綱（第六次）策定に臨む市長の思い
２ 「第１２７号議案 平成２９年度一般会計予算」中、非常勤職員、外郭団体等役職員の処遇見直しについて
(1)見直しの背景、内容、対象者（数）、所要額、実施時期
(2)地方公務員の臨時・非常勤職員に係る研究会や同一労働同一賃金に関する国の検討状況
(3)厚生労働省の26年「就業形態の多様化に関する総合実態調査」における民間企業の正社員及び正社員以外への賞与支給制度の適用状況
(4)今後、年金支給開始年齢が段階的に引き上げられることによる非常勤職員、外郭団体等役職員の処遇への対応（財政上の影響を含め）
３ 新年度予算について
(1)予算編成方針及び特色・自己評価
(2)扶助費の増加要因及び今後の対応
(3)事務事業見直しによる経費縮減内容
(4)ゼロ予算事業の取組内容
４ 公共施設等総合管理計画の推進等について
(1)当該計画推進に当たっての考え方（各局横断的な取組みをどのようにマネジメントし、成果に結びつけていくのか（優先順位付け、庁外の専門家の活用、市民のコンセンサス形成等含む））
(2)同計画推進委員会の取組状況（幹事会・ワーキンググループ含む）
(3)公会計改革による固定資産台帳整備の意義・活用方策及び専門性のある人材育成の必要性
(4)当該計画推進に取り組む副市長（同計画推進委員会委員長）の決意
５ ネクスト“アジア・鹿児島”イノベーション戦略策定事業について
(1)事業導入の目的及び概要
(2)スケジュール及び期待される効果
６ 桜島火山爆発対策について
(1)大正噴火級の大規模降灰時の対策について
①内閣府による「大規模降灰が都市に与える影響に関する検討」の内容及び進捗状況（本市との接触含む）
②本市桜島火山災害対策委員会での検討状況
(2)鹿児島市地域防災計画の見直し等について
①「火山災害対策編」について
ア.「長期避難対策」「桜島火山災害対策避難計画（マニュアル）」の概要・改正スケジュール
イ.「大量降灰対策」の概要・策定スケジュール
②災害時の「受援計画」策定に対する取組み
７ 国土強靭化地域計画策定事業について
(1)本市総合計画との関係を含む概要
(2)本市の地域特性を踏まえた災害リスクの内容
(3)今後のスケジュール
８ 環境行政について
(1)小型家電リサイクル事業について
①事業概要及びこれまでの実績
②新年度の取組み（福祉との連携含む）
(2)家庭ごみ減量化の取組みについて
①減量目標と平成28年度の取組内容及び住民説明会後のごみ減量効果
②ホームフードリサイクルグリーン事業について
ア.導入の背景及び想定される対象者を含む事業内容
イ.減量効果及び今後の考え方
③もやせないごみ資源化事業について
ア.現状の仕組み及び新事業の内容
イ.燃やせないごみの全体量の現状と資源化されるごみの量及び減量効果
④減量目標達成に向けた今後の構想
(3)市有施設へのリース方式によるＬＥＤ照明の導入について
①導入の背景及び概要並びに期待される効果
②今後の市有施設への導入
(4)生物多様性に係る事業等について
①生物多様性地域戦略推進事業の取組状況及び課題並びに今後の取組み
②29年度の新規事業の概要及び期待される効果
③民間企業による28年11月公表の「生物多様性に優れた自治体ランキング」の概要及び本市の評価
④国の「国連生物多様性の10年日本委員会」の概要及びその動向を踏まえた本市の今後の取組みに対する考え方
９ 安心して結婚ができる環境づくりについて
(1)結婚支援に係る各種事業のこれまでの取組み及び効果
(2)新年度の事業展開及び期待される効果
10 こども支援策について
(1)子どもの未来応援事業の導入目的及び概要並びに期待される効果
(2)こども医療費助成事業の助成内容の推移及び現物給付に係る国・県の動向並びに本市の対応
(3)病児・病後児保育事業について
①平成28年度の直近の延べ利用人数（小学４年生から６年生までの人数含む）及び効果
②事業実施上の課題
③29年度の拡充内容及びかごしま連携中枢都市圏ビジョン（案）に示す今後の取組み
(4)新生児聴覚検査の目的・概要及び期待される効果
11 障がい者支援について
(1)児童発達支援等について
①児童発達支援及び放課後等デイサービスの事業所数・利用者数の増加傾向・要因分析並びに今後、障害児通所等支援事業を実施していく上での課題
②放課後等デイサービスの運営要件の厳格化の動向
(2)地域生活支援拠点事業の目的・概要（障害者基幹相談支援センターとの連携含む）及び期待される効果
12 介護予防の取組みについて
(1)平成29年度からの介護予防・日常生活支援総合事業について
①事業概要及び期待される効果
②介護予防・生活支援サービス事業の対象者及びサービス内容（自己負担の金額を含む）
③一般介護予防事業の対象者及び事業内容
(2)住みなれた地域での介護予防の取組みについて
①介護予防の考え方と必要な取組み及び地域で取り組むことの重要性
②28年度の取組内容と成果及び新年度の拡充内容
③らくらく体操及び鹿児島大学と新しく開発した体操の市民への普及に対する考え方
④29年度の地域リハビリテーション活動支援事業の内容及び事業効果
13 第五次総合計画後期基本計画に掲げる「成年後見センターの設置等の検討」等について
(1)主な取組みとして追加した理由
(2)今後の取組み・スケジュール
(3)本市社会福祉協議会における法人後見事業導入の検討状況
14 雇用の場づくりについての新規４事業導入の目的及び概要並びに期待される効果について
15 観光行政について
(1)桜島・錦江湾ジオパーク推進について
①桜島・錦江湾ジオパーク推進事業の取組み及び拡充内容
②世界認定に向けての現状及び見通し並びに統合に向けての検討内容
③再認定審査のポイント及び見込み
(2)大河ドラマ「西郷どん」プロジェクト推進事業について
①概要（協議会構成・事業費の内訳含む）
②「西郷どん」大河ドラマ館の目的・概要（入館料、施設の内容・費用等含む）及び期待される効果
(3)平川動物公園交通渋滞緩和対策事業の新たな臨時駐車場を含む新年度の内容
16 建設行政について
(1)「発注関係事務の運用に関する指針」への対応等について
①発注者としての取組状況について
ア.予定価格（設計額）の適正な設定（見積価格の採用方法など）
イ.発注や施工時期の平準化
ウ.受注者との協議の迅速化
②公共建築工事における一般管理費等率の改定の概要及び本市の対応（積算上の影響含む）
③公共工事設計労務単価の改定の概要及び本市の対応（積算上の影響含む）
(2)本年２月３日の法案閣議決定を受けて国が公表した新たな住宅セーフティネット制度について
①創設の目的・概要
②住宅確保要配慮者向け住宅の改修費に係る支援内容
③住宅確保要配慮者向け住宅への家賃対策に係る支援内容
④本市の対応
(3)空き家等対策等について
①国土交通政策研究所と協力して実施している実態調査の概要及び進捗状況
②空き家等対策計画の策定に向けた進捗状況
③空き家等の適正管理に関する条例施行後の取組状況（相談件数・改善件数）
④空家活用アドバイザー派遣事業の概要及び期待される効果並びに周知方策
⑤空家管理に係るシルバー人材センターとの協定内容及び期待される効果
⑥耐震アドバイザー派遣制度の概要及び期待される効果
(4)三和町の市有地貸付地について
①これまでの経過及び現状並びに課題
②市有地空き家対策事業の実績及び今後の取組み
③住民の意向調査等実施の考え方
④三和町の将来のまちづくりを見据えた上での市有地貸付地の今後の考え方
(5)市立病院跡地緑地整備事業等について
①新年度における事業概要
②「西郷どん」大河ドラマ館設置の影響及び使用料等についての考え方
17 消防行政について
(1)平成28年中におけるドクターカーの運用実績・効果及び救命救急センターにおける救急隊員への教育効果並びに今後の取組み
(2)常備・非常備の資機材整備の考え方と29年度の取組み
18 教育行政について
(1)本市スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーについて
①これまでの配置体制及び対応状況並びに傾向分析（具体的事例を示した上での事業効果含む）
②平成29年度の取組み及び今後の増員・体制強化への見解
(2)おやじの会活動支援事業の背景・目的・概要（スキーム・補助要件含む）及び周知方策
(3)市立図書館について
①かごしま連携中枢都市圏ビジョン（案）に示す取組内容
②雑誌スポンサー制度導入事業の目的・概要・効果
③基本的運営方針に基づくその他の新たな取組み
(4)市立美術館について
①29年度の特別企画展に係る概要（開催時期及び作家名含む）
②外国人観光客利用促進事業の概要及び期待される効果
③高松市立美術館運営方針の概要及び本市の評価
④運営方針策定に関する本市の考え方
19 平成28年度に見直した病院事業経営計画の主な見直し内容と黒字化に向けた病院長の決意について
20 交通事業について
(1)電車・バス事業における施設面等及び車両のバリアフリー化や利便性向上に関する取組内容
(2)交通局を身近に感じ、親しまれるための新年度の取組内容
(3)第二次交通事業経営健全化計画策定に当たっての局長の思い
21 水道事業について
(1)水道施設の適切な資産管理推進上の管の台帳整備状況
(2)本市の管路更新率
(3)管の耐震化についての考え方及び耐震化率
(4)指定給水装置工事事業者制度に関する国の動向
22 桜島フェリーの利用増に向けた新規を含む具体的取組内容について
(1)路面電車の延伸やサッカースタジアムの整備について、どのように県等と連携を図り実現に向け取り組まれるのか、また、実現の時期をどのように想定しているのか
(2)「かごしまコンパクトなまちづくりプラン」策定等を進める中、どのような視点で「団地再生推進事業」に取り組み、どのような団地再生を目指すのか
(3)女性が活躍できる環境づくりに向けてどのように取り組まれるのか
(4)「ユニバーサルデザイン2020行動計画」の決定を踏まえ、明治維新150周年や「かごしま国体」などの好機を今後の交流人口の拡大にどのように生かしていくのか
(5)かごしま連携中枢都市圏の形成に臨む中心都市の首長としての決意
(6)新行政改革大綱（第六次）策定に臨む市長の思い
２ 「第１２７号議案 平成２９年度一般会計予算」中、非常勤職員、外郭団体等役職員の処遇見直しについて
(1)見直しの背景、内容、対象者（数）、所要額、実施時期
(2)地方公務員の臨時・非常勤職員に係る研究会や同一労働同一賃金に関する国の検討状況
(3)厚生労働省の26年「就業形態の多様化に関する総合実態調査」における民間企業の正社員及び正社員以外への賞与支給制度の適用状況
(4)今後、年金支給開始年齢が段階的に引き上げられることによる非常勤職員、外郭団体等役職員の処遇への対応（財政上の影響を含め）
３ 新年度予算について
(1)予算編成方針及び特色・自己評価
(2)扶助費の増加要因及び今後の対応
(3)事務事業見直しによる経費縮減内容
(4)ゼロ予算事業の取組内容
４ 公共施設等総合管理計画の推進等について
(1)当該計画推進に当たっての考え方（各局横断的な取組みをどのようにマネジメントし、成果に結びつけていくのか（優先順位付け、庁外の専門家の活用、市民のコンセンサス形成等含む））
(2)同計画推進委員会の取組状況（幹事会・ワーキンググループ含む）
(3)公会計改革による固定資産台帳整備の意義・活用方策及び専門性のある人材育成の必要性
(4)当該計画推進に取り組む副市長（同計画推進委員会委員長）の決意
５ ネクスト“アジア・鹿児島”イノベーション戦略策定事業について
(1)事業導入の目的及び概要
(2)スケジュール及び期待される効果
６ 桜島火山爆発対策について
(1)大正噴火級の大規模降灰時の対策について
①内閣府による「大規模降灰が都市に与える影響に関する検討」の内容及び進捗状況（本市との接触含む）
②本市桜島火山災害対策委員会での検討状況
(2)鹿児島市地域防災計画の見直し等について
①「火山災害対策編」について
ア.「長期避難対策」「桜島火山災害対策避難計画（マニュアル）」の概要・改正スケジュール
イ.「大量降灰対策」の概要・策定スケジュール
②災害時の「受援計画」策定に対する取組み
７ 国土強靭化地域計画策定事業について
(1)本市総合計画との関係を含む概要
(2)本市の地域特性を踏まえた災害リスクの内容
(3)今後のスケジュール
８ 環境行政について
(1)小型家電リサイクル事業について
①事業概要及びこれまでの実績
②新年度の取組み（福祉との連携含む）
(2)家庭ごみ減量化の取組みについて
①減量目標と平成28年度の取組内容及び住民説明会後のごみ減量効果
②ホームフードリサイクルグリーン事業について
ア.導入の背景及び想定される対象者を含む事業内容
イ.減量効果及び今後の考え方
③もやせないごみ資源化事業について
ア.現状の仕組み及び新事業の内容
イ.燃やせないごみの全体量の現状と資源化されるごみの量及び減量効果
④減量目標達成に向けた今後の構想
(3)市有施設へのリース方式によるＬＥＤ照明の導入について
①導入の背景及び概要並びに期待される効果
②今後の市有施設への導入
(4)生物多様性に係る事業等について
①生物多様性地域戦略推進事業の取組状況及び課題並びに今後の取組み
②29年度の新規事業の概要及び期待される効果
③民間企業による28年11月公表の「生物多様性に優れた自治体ランキング」の概要及び本市の評価
④国の「国連生物多様性の10年日本委員会」の概要及びその動向を踏まえた本市の今後の取組みに対する考え方
９ 安心して結婚ができる環境づくりについて
(1)結婚支援に係る各種事業のこれまでの取組み及び効果
(2)新年度の事業展開及び期待される効果
10 こども支援策について
(1)子どもの未来応援事業の導入目的及び概要並びに期待される効果
(2)こども医療費助成事業の助成内容の推移及び現物給付に係る国・県の動向並びに本市の対応
(3)病児・病後児保育事業について
①平成28年度の直近の延べ利用人数（小学４年生から６年生までの人数含む）及び効果
②事業実施上の課題
③29年度の拡充内容及びかごしま連携中枢都市圏ビジョン（案）に示す今後の取組み
(4)新生児聴覚検査の目的・概要及び期待される効果
11 障がい者支援について
(1)児童発達支援等について
①児童発達支援及び放課後等デイサービスの事業所数・利用者数の増加傾向・要因分析並びに今後、障害児通所等支援事業を実施していく上での課題
②放課後等デイサービスの運営要件の厳格化の動向
(2)地域生活支援拠点事業の目的・概要（障害者基幹相談支援センターとの連携含む）及び期待される効果
12 介護予防の取組みについて
(1)平成29年度からの介護予防・日常生活支援総合事業について
①事業概要及び期待される効果
②介護予防・生活支援サービス事業の対象者及びサービス内容（自己負担の金額を含む）
③一般介護予防事業の対象者及び事業内容
(2)住みなれた地域での介護予防の取組みについて
①介護予防の考え方と必要な取組み及び地域で取り組むことの重要性
②28年度の取組内容と成果及び新年度の拡充内容
③らくらく体操及び鹿児島大学と新しく開発した体操の市民への普及に対する考え方
④29年度の地域リハビリテーション活動支援事業の内容及び事業効果
13 第五次総合計画後期基本計画に掲げる「成年後見センターの設置等の検討」等について
(1)主な取組みとして追加した理由
(2)今後の取組み・スケジュール
(3)本市社会福祉協議会における法人後見事業導入の検討状況
14 雇用の場づくりについての新規４事業導入の目的及び概要並びに期待される効果について
15 観光行政について
(1)桜島・錦江湾ジオパーク推進について
①桜島・錦江湾ジオパーク推進事業の取組み及び拡充内容
②世界認定に向けての現状及び見通し並びに統合に向けての検討内容
③再認定審査のポイント及び見込み
(2)大河ドラマ「西郷どん」プロジェクト推進事業について
①概要（協議会構成・事業費の内訳含む）
②「西郷どん」大河ドラマ館の目的・概要（入館料、施設の内容・費用等含む）及び期待される効果
(3)平川動物公園交通渋滞緩和対策事業の新たな臨時駐車場を含む新年度の内容
16 建設行政について
(1)「発注関係事務の運用に関する指針」への対応等について
①発注者としての取組状況について
ア.予定価格（設計額）の適正な設定（見積価格の採用方法など）
イ.発注や施工時期の平準化
ウ.受注者との協議の迅速化
②公共建築工事における一般管理費等率の改定の概要及び本市の対応（積算上の影響含む）
③公共工事設計労務単価の改定の概要及び本市の対応（積算上の影響含む）
(2)本年２月３日の法案閣議決定を受けて国が公表した新たな住宅セーフティネット制度について
①創設の目的・概要
②住宅確保要配慮者向け住宅の改修費に係る支援内容
③住宅確保要配慮者向け住宅への家賃対策に係る支援内容
④本市の対応
(3)空き家等対策等について
①国土交通政策研究所と協力して実施している実態調査の概要及び進捗状況
②空き家等対策計画の策定に向けた進捗状況
③空き家等の適正管理に関する条例施行後の取組状況（相談件数・改善件数）
④空家活用アドバイザー派遣事業の概要及び期待される効果並びに周知方策
⑤空家管理に係るシルバー人材センターとの協定内容及び期待される効果
⑥耐震アドバイザー派遣制度の概要及び期待される効果
(4)三和町の市有地貸付地について
①これまでの経過及び現状並びに課題
②市有地空き家対策事業の実績及び今後の取組み
③住民の意向調査等実施の考え方
④三和町の将来のまちづくりを見据えた上での市有地貸付地の今後の考え方
(5)市立病院跡地緑地整備事業等について
①新年度における事業概要
②「西郷どん」大河ドラマ館設置の影響及び使用料等についての考え方
17 消防行政について
(1)平成28年中におけるドクターカーの運用実績・効果及び救命救急センターにおける救急隊員への教育効果並びに今後の取組み
(2)常備・非常備の資機材整備の考え方と29年度の取組み
18 教育行政について
(1)本市スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーについて
①これまでの配置体制及び対応状況並びに傾向分析（具体的事例を示した上での事業効果含む）
②平成29年度の取組み及び今後の増員・体制強化への見解
(2)おやじの会活動支援事業の背景・目的・概要（スキーム・補助要件含む）及び周知方策
(3)市立図書館について
①かごしま連携中枢都市圏ビジョン（案）に示す取組内容
②雑誌スポンサー制度導入事業の目的・概要・効果
③基本的運営方針に基づくその他の新たな取組み
(4)市立美術館について
①29年度の特別企画展に係る概要（開催時期及び作家名含む）
②外国人観光客利用促進事業の概要及び期待される効果
③高松市立美術館運営方針の概要及び本市の評価
④運営方針策定に関する本市の考え方
19 平成28年度に見直した病院事業経営計画の主な見直し内容と黒字化に向けた病院長の決意について
20 交通事業について
(1)電車・バス事業における施設面等及び車両のバリアフリー化や利便性向上に関する取組内容
(2)交通局を身近に感じ、親しまれるための新年度の取組内容
(3)第二次交通事業経営健全化計画策定に当たっての局長の思い
21 水道事業について
(1)水道施設の適切な資産管理推進上の管の台帳整備状況
(2)本市の管路更新率
(3)管の耐震化についての考え方及び耐震化率
(4)指定給水装置工事事業者制度に関する国の動向
22 桜島フェリーの利用増に向けた新規を含む具体的取組内容について
- ※質疑発言通告一覧表については、通告された質問を行わなかったり、質問の順番が変更になっていることがあります。
