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鹿児島市議会インターネット議会中継

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令和5年第3回定例会 令和5年8月30日(水)  本会議(代表質疑2日目)
  • 自民党市議団
  • 古江 尚子 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)稲荷川の放水路建設計画の工事が進まない最大の要因と事業主体となる県への要請についての市長の見解
(2)女性版骨太の方針2023について
①市長の所感
②女性デジタル人材の育成などリスキリング分野への本市の取組
(3)配偶者暴力加害者プログラムについて
①令和2年度から4年度までの試行実施を踏まえ取りまとめられた「実施のための留意事項」の背景と概要
②本市が取り組むに当たっての課題
③今後の取組についての方向性
(4)児童相談所の設置について
①県農業試験場跡地と鴨池公園駐車場に設置する場合の比較検討項目と公表時期
②候補地の決定時期

2 本港区のまちづくりについて
(1)本市多機能複合型スタジアム検討協議会の果たす役割
(2)北埠頭へのサッカー等スタジアム整備検討に関し、県から要請された8項目の課題への対応について
①鹿児島港本港区エリアまちづくりグランドデザインとの整合性
②にぎわいに伴う人流と物流の共存について、港湾関係者への対応
③本市協議会での成案をもって県の鹿児島港本港区エリアの利活用に係る検討委員会に臨むのか
(3)「オール鹿児島」の取組について、鹿児島ユナイテッドFCの姿勢
(4)港湾計画の見直しがもたらす新たな課題と影響
(5)市が示した配置イメージでは複合施設のスペースは確保できないのではないか、複合化にこだわるのか
(6)知事の北埠頭での整備に関する指摘に対する認識と知事との今後の連携

3 磯新駅設置について
(1)駅名の検討状況と今後の進め方
(2)駅の建設に関する協定の締結時期
(3)周辺整備の状況
(4)磯新駅設置に向けた今後の取組

4 本市のDX推進について
(1)ICTで住みよいまち推進基盤構築事業について
①基盤構築を行う事業者の選定のための公募要項の概要
②鹿児島デジタルスマートシティ推進協議会設置に向けた準備会合の状況
③CIO補佐官及びデジタル戦略推進課の民間人材の役割と具体的な業務内容
(2)DX推進部の組織整備の効果

5 生成AIの利活用について
(1)生成AIに対する認識
(2)生成AIの利点・課題
(3)利活用に関する国からの指針
(4)利活用に関する本市の考え方・取組状況
(5)学校現場での児童・生徒の使用に対する考え方
(6)今後の取組

6 令和4年度一般会計決算等について
(1)新型コロナ及び物価高騰対策が求められた中での4年度決算の特徴と評価
(2)コロナ禍前と同水準の実質収支となったことに対する見解
(3)歳入面における新型コロナ及び物価高騰の影響について
①市税の状況に対する見解と今後の見通し
②自主財源比率増の要因と財源確保に向けた見解
(4)新型コロナ及び物価高騰対策に要した主な経費とその金額及び財源
(5)財政調整基金の年度末残高が100億円を下回った主な理由と見解及び将来の財政運営への影響
(6)実質公債費比率と将来負担比率の近年(直近3年間)の推移、財政の健全性に関する評価
(7)船舶事業特別会計の資金不足比率の解消理由と一般会計からの支援の考え方
(8)4年度決算を踏まえた今後の財政運営及び国の骨太方針で、「地方財政の歳出構造について平時に戻す」とされていることについての考え方

7 本市の路線バスの存続に向けた取組について
(1)交通局自動車運送事業の事業収支(令和4年度)
(2)3民間事業者の事業収支(4年度)及び乗務員確保の状況
(3)交通局が民間移譲した路線の現状(移譲前との比較)
(4)路線バス維持に要する一般会計からの支出額と市民1人当たりの負担額の推移(平成24年度、29年度、令和4年度。交通局に対する補助金等を含む。コロナ対応・物価高騰支援を除く)
(5)他都市の共同経営の調査・研究の経過
(6)本市の路線バスに対する市長の現状認識と我が会派の危機意識に対する受け止め
(7)路線バスの存続に向けた骨太の議論の開始に対する見解

8 防災行政について
(1)市民の防災意識の現状把握
(2)指定避難所の整備状況と避難所運営について
①定員の考え方と定員を超えた場合の対応
②避難指示時における避難者と施設管理者の認識・調整
③エアコンの設置状況と今後の整備の考え
④情報収集のための環境整備の現状と今後の考え
(3)避難行動要支援者対策について
①避難行動要支援者名簿の更新
②町内会における避難行動要支援者名簿活用の具現化と個人情報保護の考え
③避難行動要支援者の避難確認の考え方

9 桜島爆発対策について
(1)桜島火山対策要望について
①大規模噴火時に関する内閣府への主な要望事項
②緊急速報メールに関する気象庁への要望の対応状況
(2)桜島大規模噴火時の広域避難体制について
①桜島火山活動対策協議会から県への要望事項
②関係市と県との協議経過、今後の予定
③山梨県での富士山大規模噴火時の広域避難体制の状況に対する見解

10 町内会加入促進について
(1)不動産団体との連携による町内会加入強化事業について
①事業開始に当たっての不動産団体の反応と直近の町内会加入成立件数並びに課題
②不動産事業者への事業周知を含めた今後の対応策
(2)町内会の多様な世代の参加応援事業について
①加入促進動画の再生回数とその評価
②デジタルツール活用支援の申込み状況と受講者の評価
(3)第六次鹿児島市総合計画における令和8年度の目標値52.9%の達成に向けた決意

11 市営合葬墓の設置に関して
(1)現在の市営墓地、共同墓地の墓じまい状況
(2)合葬墓の使用見込みとその内訳
(3)銘碑の使用、使用料の減免、使用権の承継についての考え方
(4)個別埋蔵室の必要性と見込み
(5)合葬墓設置後の星ヶ峯墓園駐車場対策
(6)合葬墓設置の経緯を含めた今後の墓地の在り方についての考え

12 子育て支援について
(1)待機児童対策について
①本市の主な取組
②「利用保留児童数」減少に向けた今後の取組
③事業継続と予算確保の取組
(2)不適切保育について
①新たに発生した不適切保育の概要
②初動遅れの認識の有無
③ガイドライン制定はいつか

13 産業支援と課題について
(1)廃業事業者について(過去5年)
①事業者数と業種及び規模
②廃業理由
(2)後継者不在事業者について
①現在の把握状況
②M&A及び新規創業希望者等とのマッチングに対する見解
(3)人手不足に対する認識と解消策について
①現状把握と認識
②外国人労働者等確保における課題認識と支援策
③事業効率化等支援策

14 喜入地区農林漁業用揮発油税財源身替農道線(通称喜入地区農免農道線)に関して
(1)農免農道線の現状認識
(2)農免農道線の役割
(3)安全対策と管理状況
(4)改良に対する国庫補助事業導入に向けた県との協議状況と今後の取組

15 かごしま国体の環境整備、おもてなしについて
(1)分かりやすい案内の取組
(2)会場周辺や沿道の美化活動について地域や関係課、関係機関との連携
(3)大会参加者への入浴券配布の検討結果、内容、配布方法

16 急傾斜地崩壊対策事業について
(1)事業導入可能地区数と事業採択地区数の推移
(2)事業採択に至らない要因
(3)地元住民による地権者の同意取付けの課題と負担軽減策
(4)県との財源を含めた業務分担
(5)事業採択地区数増に向けた取組と課題

17 第3期市道バリアフリー推進計画~かごしまよかベンチプロジェクト~について
(1)ベンチ設置に至った経緯
(2)ベンチを設置する区域と選定理由、設置するベンチ総数などの計画概要
(3)ベンチの仕様と施工1か所当たりの工事費、その財源内訳
(4)現在の進捗状況と今年度のベンチ設置予定数とその区域
(5)設置後のベンチの日常管理はどのように考えているのか

18 市道の伐開について
(1)10年前の予算額・面積との比較
(2)市民から寄せられている声
(3)管理の一部を町内会等に委託する考え

19 道路照明のLED化について
(1)道路照明の総数と令和4年度の電気料金
(2)電気料金の削減見込額とCO2排出量の削減量
(3)他都市の取組状況
(4)本市の取組状況

20 船舶行政について
(1)船舶事業の役割
(2)船舶事業を取り巻く状況について
①輸送量の推移
②運航収益の推移
③年度末資金残高の推移
(3)経営健全化に向けた取組について
①令和元年度の運賃改定による効果と地域住民への影響
②増収対策の考え
③一般会計からの繰入金の考え
④今後の運賃改定の考え
(4)持続可能な事業運営に向けた市長の考え

21 第二次鹿児島市教育振興基本計画と国の第3期、第4期教育振興基本計画について
(1)国の第3期計画の課題、総括及び第4期計画の展望、到達目標
(2)本市計画に定めた成果指標の達成状況、検証、課題、今後の取組
(3)国の第4期計画で示された方針や施策の本市計画への反映

22 部活動地域移行検討事業について
(1)モデル事業の概要
(2)モデル事業の対象校数、選定理由
(3)協議会や分科会での意見
(4)現時点での課題

23 鹿児島商業高校の学科再編・男女共学化について
(1)男女共学に決定するまでの論議経過
(2)学科再編についての考え方
(3)既存学科と再編後の学科の関連性
(4)新学科の定員並びに男女比に対する考え方
(5)各学科の選抜方法
(6)アスリートスポーツ科の施設利用対象者
(7)既存制服の着用についての考え方
(8)専門的知見を有した教員の確保
(9)他校の志願者に与える影響
(10)今後のスケジュール並びに取組
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  • 公明党
  • 長浜 昌三 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)市長は、スタジアムの整備に関し、中心市街地への効果を特に重視され、特別委員会に出席の際、また、6月の本会議でも、北ふ頭への整備について不退転の決意を述べられたが、中心市街地との関係性で考えた場合に北ふ頭の位置づけはどのようなものなのか、また、多機能複合型のスタジアムで稼ぐとの考えと中心市街地への効果は両立するものなのか。その効果について、具体的にはどのようなもので、どのように中心市街地にもたらそうと考えているのか
(2)本年4月のこども基本法と本年5月の鹿児島市こどもの未来応援条例の施行を踏まえ、「こども若者会議」を設置するなど、当事者であるこどもや若者が意見を表明し、政策に反映できる仕組みづくりについての市長の考え
(3)物価高騰等の市民生活や事業者への影響に対する認識とこれまでの対策及び今後、市民生活や事業者の事業継続をどのように支えていく考えか
(4)国及び本市の観光動向をどう捉え、今後のインバウンド誘客や観光リピーター増などの稼ぐ観光の実現に向けて、どのように取り組んでいく考えか
(5)国内外で進行する地球温暖化の影響と本市における課題をどう捉え、今後の地球温暖化対策にどのように取り組んでいく考えか
(6)国や自治体において検討が進む対話型人工知能(AI)「チャットGPT」などの行政分野での活用について、現在、本市においては、庁内でどのような指示を出されており、また、活用方策など、どのように整理していかれるのか

2 政策形成プロセスの見直しについて
(1)実施計画、予算編成、行政評価のプロセス見直しについて
①従前の課題及び見直しの背景
②見直しの具体的内容
③期待される効果
(2)EBPMの導入状況及び具体的事例
(3)市長は、EBPMの考え方を庁内でどのように浸透させ、政策形成にどう生かしていくのか

3 令和6年度予算編成及び4年度一般会計決算等について
(1)6年度予算編成方針及び特色
(2)4年度一般会計決算等について
①主要財政指標から見た分析・評価
②市税収入の推移及び分析・評価(過去3年)並びに5年度の見通し
③単年度収支が約24億円の赤字となった要因分析
④健全性を維持していくための留意点

4 防犯対策について
(1)鹿児島市街頭防犯カメラ設置費補助事業について
①事業概要(対象団体、交付条件、補助率、上限額)
②補助実績(平成29年度~令和4年度)
③効果及び課題
(2)東京都荒川区の「荒川区住まいの防犯対策補助金交付制度」について
①目的・概要(対象、財源、4年度予算、主な防犯対策品・住宅設備含む)
②補助実績(4年度)
③本市における同様の補助金交付制度導入に対する見解

5 女性デジタル人材育成について
(1)国の女性デジタル人材育成プランについて
①同プランの趣旨
②具体的な取組
(2)かごしまデジタル女性(おごじょ)プロジェクトについて
①目的・概要(協定内容含む)・本市の役割・取組
②実績・効果
③今後の取組
(3)女性デジタル人材育成に対する今後の取組

6 消費者行政について
(1)県内における令和5年の特殊詐欺(うそ電話詐欺)の被害状況及び主な手口と送金方法
(2)市消費生活センターにおける相談件数の推移(過去3年)及び最近の相談傾向
(3)最近の相談傾向及びフィッシング詐欺が国内で急増していることを踏まえた本市の取組

7 市営合葬墓設置事業について
(1)目的・概要
(2)使用者要件
(3)使用料算定の考え方
(4)今後のスケジュール

8 共同住宅におけるごみステーション設置について
(1)鹿児島市指定建築物の建築等に係る住環境の保全に関する条例に示される共同住宅における設置基準
(2)鹿児島市ごみステーション設置要綱における設置基準
(3)ごみステーションを敷地内に設置していない共同住宅について、不動産団体等と連携し設置を促すことへの見解

9 サーキュラーエコノミー(循環経済)の推進について
(1)サーキュラーエコノミーとは
(2)本市の取組
(3)本市のプラスチック資源循環推進事業について
①目的・概要
②今後の取組

10 地域共生社会実現のための重層的支援体制整備について
(1)重層的支援体制整備移行準備事業について
①進捗状況
②課題
(2)アウトリーチ・参加支援業務委託について
①目的・内容
②委託先
③成果の検証及び活用についての考え方
(3)実施計画策定を含む今後のスケジュール

11 在宅重度心身障害児家族支援事業について
(1)令和5年度からの拡充内容及び周知方法
(2)5年度の実績(4年度との比較含む)
(3)課題

12 医療的ケア児の支援について
(1)県の医療的ケア児支援センターについて
①目的・概要
②主な活動内容
③本市との関わり
(2)医療的ケア児支援リーフレットについて
①目的
②主な内容
③期待される効果
(3)本市の保育所等における医療的ケア児受入れに係るガイドラインについて
①同ガイドラインの目的
②保育所等で行う医療的ケア児支援の概要
③今後のスケジュール

13 帯状疱疹ワクチン予防接種について
(1)帯状疱疹の主な症状、合併症、後遺症
(2)中核市における帯状疱疹ワクチン予防接種の公費助成の導入状況
(3)本市での公費助成導入に対する見解

14 産後ケア事業について
(1)令和5年度の拡充について
①自己負担額の減免
②国の実施要綱の改正内容及び本市の対応
(2)拡充後の一般世帯の実績について(4年度と5年度の第1四半期の比較)
①宿泊型
②日帰り型
③訪問型
(3)早産児や低出生体重児の対象時期の取扱い
(4)実施場所や従事者の拡大の必要性

15 病児・病後児保育事業について
(1)事業実施の施設数・定員数・利用者数の比較(令和4年度と5年度の第1四半期)及び分析
(2)保護者からの声及び対応状況
(3)施設の拡充と利用料金の保護者負担軽減に対する見解

16 児童相談所について
(1)これまでの計画に新たに追加された候補地等について
①概要及び追加理由
②新たな候補地の検討経過
③両候補地についての検討方針及びスケジュール
(2)市民意見及び候補地近隣住民の意見聴取の機会並びにその反映方策

17 有害鳥獣捕獲について
(1)鳥獣による被害状況及び捕獲実績
(2)これまでの被害防止対策及び課題
(3)有害鳥獣の個体数を減らす取組
(4)有害鳥獣被害対策についての本市の方向性

18 平川動物公園遊園地リニューアル事業等について
(1)取組状況について
①これまでの検討状況
②基本計画の概要
③調査状況
(2)今後の取組内容及びスケジュール

19 スケートボード等の環境整備について
(1)県内における整備状況(主な施設の概要等含む)
(2)スケートボード等ニーズ調査について
①調査内容
②進捗状況
(3)今後の対応について
①調査結果の活用方策
②整備に向けた検討スケジュール

20 住宅・建築行政について
(1)市営住宅の駐車場使用料について
①使用料の設定についての考え方並びに市営住宅入居者への説明状況及び寄せられた声
②駐車場の使用料設定に当たり、現在の物価高騰等、社会情勢を考慮した経過措置の期間延長・減免対象の拡大等についての考え方
③今後のスケジュール(規則改正時期、入居者への周知、必要手続など)
(2)空き家等対策について
①空き家バンクについて
ア.制度の仕組み及び不動産団体との協定内容
イ.期待される効果及び周知方策
②空家等対策特別措置法の改正概要(空家等活用促進区域、管理不全空家の創設など)
③空家等実態調査について
ア.過去、本市と国土交通政策研究所とで行った抽出調査の概要
イ.九州県都市における全数調査の実施状況
ウ.全数調査の必要性についての見解
(3)住生活基本計画(仮称)策定事業について
①策定作業の進捗状況及び今後のスケジュール
②居住支援についての検討状況(本市居住支援協議会の設立など)
③耐震改修促進計画、空き家等対策計画、マンション管理適正化推進計画等の他計画との関係性

21 道路管理者における通学路等の安全対策について
(1)ゾーン30及びゾーン30プラスについて
①それぞれの概要
②これまでの取組及び今年度の取組状況
③整備における課題
(2)その他通学路における安全対策について
①これまでの主な取組
②ゾーン30等と比較した上での課題と安全対策の考え方

22 桜島地域における義務教育学校について
(1)開校までのスケジュール
(2)児童生徒・保護者・地域住民等からの声
(3)学校新設の準備状況及び課題
(4)児童生徒の通学用車両を地域住民の移動手段に活用することについての考え

23 鹿児島商業高等学校の学科再編及び男女共学化等について
(1)学科再編の内容とそれに伴う補正予算の整備内容
(2)男女共学化等に伴う施設整備内容及び今後のスケジュール
(3)女子生徒受入れに伴う寮・下宿確保についての考え
(4)バイク通学についての交通安全指導の取組

24 教育相談事業等における支援スタッフの取組について
(1)本市のスクールカウンセラー及びスクールソーシャルワーカーについて
①導入時からの配置人数の変遷(職種別)
②現在の派遣・配置状況について(職種別)
ア.派遣方法
イ.配置校数及び派遣回数
③取組の成果及び課題
(2)名古屋市の「なごや子ども応援委員会」について
①概要
②本市との比較
(3)支援スタッフの配置等についての今後の考え

25 長期欠席児童生徒の自宅でのICT等を活用した学習支援について
(1)長期欠席児童生徒が在籍している学校数(小・中学校別)
(2)ICT等を活用した学習支援について
①支援を行っている学校数(小・中学校別)
②支援を受けている児童生徒の長期欠席に占める割合(令和4年度、5年度、小・中学校別)
③主な学習活動及び指導要録上の出席扱いの要件
(3)在籍校の授業を自宅に配信して行うオンライン授業について
①オンラインで授業を配信している学校数及び授業を受けている児童生徒の割合(小・中学校別)
②効果及び課題
③今後の取組
(4)長期欠席児童生徒の自宅でのICT等を活用した学習支援についての今後の考え方

26 学校保健における女子児童生徒の健康課題への対応等について
(1)学校における月経痛の相談及び対応状況
(2)市立小・中・高校における保健調査票での月経痛の把握方法
(3)学校で得られた月経痛の情報等を健康課題の解決にどのように生かしていくのか

27 交通事業について
(1)併用軌道横断歩道舗装改修事業について
①令和4年度・5年度の事業内容、進捗状況、今後の見通し
②今後の計画的取組についての考え方
(2)車椅子で乗降できない停留場について
①同停留場がある道路の管理種別
②これまでの取組事例(管理者、協議内容、工法等含む)
③5年度の取組状況及び6年度以降の計画
(3)花電車花2号について
①譲渡先及び条件並びに現状
②お別れセレモニーの内容
③交通局長の所感

28 鹿児島市公共下水道雨水管理総合計画について
(1)計画内容
(2)浸水シミュレーションの実施状況及び段階的対策計画の内容
(3)当面整備するブロック及び今後の取組
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