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平成２４年第３回定例会　平成24年9月11日（火）　　本会議（代表質疑１日目）
自民維新の会谷川　修一　議員	１　市長の政治姿勢について（１）日本再生戦略に対する所感（２）社会保障と税の一体改革関連法成立に当たっての所感（３）国と地方の協議の場で出された地方６団体からの意見（４）国民生活に関する世論調査に対する見解（５）２期目マニフェストの総括と第五次総合計画の取組み（６）３選出馬に当たっての決意２　「第４２号議案　平成２３年度鹿児島市一般会計歳入歳出決算」と次年度予算編成について（１）主要財政指標の分析・評価　（２）健全化判断比率の分析、留意点（３）決算の特徴、評価、教訓、財政運営状況の基本認識、今後の方向性（４）経済、雇用対策の評価（５）施策・事業の成果、評価（６）歳入・歳出決算の評価、今後の対応策（７）２５年度予算編成の考え方と基本方針３　地域主権改革について（１）本市に権限移譲される局毎の事務内容と法令名（２）条例制定に至る経過（３）条例制定の基本的な考え方・留意点（４）基準設定の考え方（５）今後のスケジュール４　行政改革について（１）平成２３年度までの実施項目、主な実績と推進の効果、未実施項目の理由と今後の対応（２）行政改革推進委員会で出された意見や要望と今後の対応（３）２４年度の取組状況５　本市の災害と防災対策に関連して（１）新聞報道された９８年前のＭ７．１の直下型地震について ①状況や内容、被災状況、同様の地震発生を想定しての対応 ②発生や予知の可能性、避難計画や応急対策の策定 ③現行防災対策の検証として、修正や見直しの必要性（２）内閣府発表の「南海トラフ巨大地震被害想定」について ①被害想定の内容と発生や予知の可能性、避難計画や応急対策の策定 ②現行防災対策の検証として、修正や見直しの必要性（３）津波避難ビル指定の所有者との協定締結について ①目的、施設要件、利用・運用期間 ②国や県の施設への要請と市の施設も含めての対応と今後の取組み（４）本市のそれぞれの所管での防災対策について ①主なる取組みと課題 ②今後の取組み６　生活保護制度について（１）直近３年間の生活保護費と受給者数及び同世帯数の推移、傾向、特徴（２）社会保障審議会特別部会での「生活支援戦略」中間まとめの経緯、方針、検討状況と今後の改革の方向性（３）生活保護制度利用者の執行状況の実態（４）平成２３年度のそれぞれの給付総額と割合（５）直近３年間の医療扶助費の推移、分析結果、抑制対策の取組み（６）診療報酬や諸問題改革への所感（７）専門家による医療費のチェック、日常生活状況や病状の把握、負担削減の方策への対応と今後の取組み７　コミュニティビジョンの取組みについて（１）計画のモデル地域選定の現状と課題（２）コミュニティ協議会設立の課題と今後の方策（３）今後のスケジュール８　セーフコミュニティの取組みについて（１）セーフコミュニティ認証取得の条件（２）どこを主体に取り組むか（３）コミュニティビジョンとの整合性（４）認証取得における本市の課題（５）全体スケジュール９　高齢者対策について（１）地域包括支援センターの施設強化への取組み（２）施設サービスと地域密着型サービスについて ①特別養護老人ホームの待機者数 ②待機者対策 ③チェック体制（３）認知症対策について ①過去３年間の認知症高齢者の人数、高齢者に占める割合 ②認知症高齢者の居場所別の内訳 ③一人住まいの認知症高齢者への取組み（４）成年後見制度について ①過去３年間の利用者数と利用者が少ない理由 ②新たな取組みと広報のあり方１０　子育て支援策について（１）子育て、発達支援センター設置について ①市長と陳情者との意見交換会で出された意見に対する市長の見解 ②県内外の類似施設の視察についてア．場所と施設内容イ．視察の感想と本市の課題 ③１２，０００人余の署名に対する市長の感想 ④陳情者の求める施設設置についての市長の見解（２）第二期かごしま市すこやか子ども元気プランの進捗状況とその課題（３）市長２期目の総括と評価、３期目への決意１１　不活化ポリオワクチン接種について（１）生ワクチンと不活化ポリオワクチンの違い（２）広報、周知の方法（３）市民からの問い合わせと接種状況（４）接種見込み数と供給の確保１２　「第２７号議案　土地取得の件」（星ケ峯みなみ台）について（１）鹿児島市住宅公社が債務超過に陥った要因及びこれまでの経過（２）土地取得の目的・議案の概要（３）分譲計画が頓挫した理由（４）土地取得後の想定される活用策１３　地域活性化住宅の促進について（１）花尾南迫住宅、本城住宅のそれぞれの入居者応募者数（２）入居者決定の方法（３）入居者の特徴的な家族構成（４）市営住宅入居家族の近隣小中学校への通学児童、生徒数の実態（５）地域活性化に影響した特徴的な内容（６）地域活性化住宅の建設を希望する地域の声の認識（７）今後の地域活性化住宅整備方針１４　コンパクトな市街地形成促進事業について（１）集約型都市構造の必要性と本市が目指す考え方（２）「第３５号議案　平成２４年度鹿児島市一般会計補正予算（第２号）」中の関係補正予算の概要１５　主要幹線道路整備について（１）国道２２６号平川道路と国道１０号鹿児島北バイパスの進捗状況と今後の見込み、効果（２）鹿児島東西幹線道路の状況について ①進捗状況 ②途中分岐することによる効果 ③鹿児島ＩＣ～建部ＩＣ（仮称）の暫定供用による整備効果の見込み１６　都市再生整備計画について　（１）第１期計画の全体の総括と第２期計画の進捗状況（２）鹿児島市都心部地区の状況について ①中央町１９・２０番街区市街地再開発事業についてア．中央町２２・２３番街区の開発における過程や課題イ．本市としての現在までの取組み及び今後の支援 ②加治屋町回遊空間整備についてア．清滝川通り整備事業の工程や効果、電車通りから上流の開渠部となっている部分の整備概要イ．加治屋町回遊空間整備の方針 ③天文館公園再整備の進捗状況と今後のスケジュール ④ブルースカイ計画事業（文化通り電線地中化）の進捗状況と今後のスケジュール１７　易居町１３番外２筆へのマンション建設について（１）国、県、市間の土地活用に当たっての協議（２）事実経過の認識（３）本市の今後の対応１８　住吉町１５番街区について（１）鹿児島港本港区ウォーターフロント開発基本計画における鹿児島県幹部発言の真意（２）鹿児島港ポートルネッサンス２１事業推進協議会におけるこれまでの協議経過（３）今後のビジョン１９　経済行政について（１）本市の景気動向について ①景気判断主要指標に見る本市の現況、課題、対応策 ②自動車販売状況についてア．新車の販売状況と補助制度のけん引効果イ．軽自動車の登録状況や増減要因（２）中小企業振興と産業の支援策について ①ニュービジネスプランコンテスト事業の評価 ②ソーホーかごしまやソフトプラザかごしまの利用状況（３）本市における雇用状況（４）観光行政の体制強化についての見解（５）第２期鹿児島市中心市街地活性化基本計画について ①第１期認定基本計画の実施状況についての評価 ②第２期計画の認定の基準、区域、目標指標 ③掲載事業 ④中心市街地活性化協議会と各種主体からの意見聴取と反映 ⑤認定のスケジュール（６）農林漁業振興策について ①本市における戸別所得補償制度の適用状況 ②新規就農者の実績・見込み ③農林漁業と食品産業との連携支援、農産物輸出促進状況２０　電気自動車普及促進事業について（１）昨年度の実績、今年度の実績（２）２０台分補正の根拠（３）充電設備の設置地域と数（４）充電設備に対する今後の考え方（５）電気自動車の車種別価格（６）想定される購入対象者（７）市公用車への導入数（８）今後の事業の方向性（９）市民への広報周知策２１　教育行政について（１）鹿児島市教育振興基本計画について ①施策の状況、課題、対策、目標指標 ②教育行政評価会議の総評、課題と今年度の重点的取組み（２）全国学力・学習状況調査について ①標準学力検査の種類と違い ②実施状況・実態 ③検査結果 ④結果を受けての検証・見解（３）新聞を活用した教育について ①本市におけるＮＩＥ実践校と取組状況 ②本市のＮＩＥに対しての所見 ③ＮＩＥ活用の課題と方向性（４）ＩＣＴ活用について ①本市の小中高校のパソコン整備状況 ②ＩＣＴ活用推進の成果 ③ＩＣＴ活用指導力向上の具体的方策と今後の方向性２２　病院事業について（１）新病院に向けた医療機器整備について ①基本的な考え方 ②今後のスケジュール（２）現病院の跡地活用について ①基本的な考え方 ②今後のスケジュール２３　交通事業について（１）交通局施設リニューアル事業について ①新栄町の移転予定地が離れている理由 ②浜町用地を平成２５年度に購入する理由（２）交通局の経営の健全化について ①経営健全化計画の取組状況とその評価 ②資金不足比率の状況と今後の経営の見通し２４　上・下水道事業について（１）平成２３年度上・下水道事業決算について ①水需要の動向 ②施設整備における主な取組み ③決算を踏まえた今後の課題（２）下水道施設、長寿命化計画について ①長寿命化対策の必要性 ②長寿命化計画の概要 ③計画実施の上での課題２５　船舶事業について（１）よりみちクルーズ船について ①運航状況 ②周知策 ③関係機関との連携（２）錦江湾魅力再発見クルーズ事業について ①プレ運航の内容と反応 ②今年度の今後の運航計画 ③来年度の運航方針
自民党新政会奥山　よしじろう　議員	１　市長の政治姿勢について（１）市長就任８年間を振り返っての感想（２）立候補表明は、なぜ８月２４日だったのか、その理由（３）都市像についての見解（４）七つの基本政策の内容と展開（５）公約と重点施策（６）国内外の諸課題に対しての考え方、対応（７）第五次総合計画の達成に向けての財政措置に対する考え方、対応（８）新幹線全線開業の経済効果を持続可能なものにするための考え方、対応（９）特例公債法案の成立が絶望的になるが、影響、内容、対応（１０）領土問題について ①尖閣諸島、竹島上陸に対する感想 ②反日感情の高まりに対する感想 ③領土問題に係る外交に関する考え ④長沙市での反日デモ？と長沙市との交流 ⑤中国、韓国の都市でのトップセールス ⑥韓国の都市との地方レベル交流（１１）ロンドンオリンピックについて ①市長の感想 ②迫田さおり選手への所感、市スポーツ栄誉賞の意義 ③日本選手団女性選手の活躍に対する所感 ④オリンピック選手育成の環境づくり２　平成２３年度決算について（１）推移、現状の評価、今後の対応（２）特徴、次年度からの対応（３）社会保障関係経費、都市基盤施設整備への対応（特徴的なもの）、今後への考え方（４）職員に対する研修、今後の対応３　市債と滞納について（１）市債についての推移、教訓（２）市債残高の状況、評価（３）市債の今後への考え方、対応（４）滞納の推移、状況、評価（５）滞納者に対する考え方、対応４　再びコミュニティビジョンについて（１）戦略会議及び庁内連絡会の設置・協議状況（２）地域連携コーディネーターの設置・活動状況（３）モデル地区である喜入中名校区協議会の構成メンバー、協議・活動内容と支援策（４）モデル地区選定の見通し（５）地域力再生の他都市の成功例とモデル地域の拡大、情報発信（６）行政側の意識改革・体制整理の必要性と今後の方針５　原子力防災対策の取組みについて（１）国の動き及び本市の対応（２）安全協定締結に向けての取組み６　東日本大震災を踏まえての本市の津波等の災害対策等に関して（１）避難対策の充実について ①避難所の安全性の点検 ②津波避難ビルの指定・標高表示板の設置の状況（２）情報伝達体制の整備について ①防災行政無線等の整備の内容と今後のスケジュール（３）災害対策本部等の訓練の実施状況（４）今回発表された南海トラフ巨大地震に対する国の考え方と本市の影響７　環境行政について（１）バイオガス施設整備事業について ①これまでの進捗状況と今後のスケジュール ②混合処理に対する課題 ③分別・収集方法決定における見解と課題及び現在の検討状況 ④運営方法を基本計画に盛り込まない理由（２）レジ袋削減推進会議について ①設置に至る背景・経緯と目的 ②これまでの取組みと現況 ③方針転換の必要性８　国民健康保険事業について（１）本市の国保特会の状況と今後の見通しについて ①平成２４年度の国保税の本算定時における世帯数及びその割合 ②決算の歳入・歳出総額及び実質収支額（過去５年間） ③年々歳出決算額が増大する要因と見解 ④２４年度以降の歳出額の見通し ⑤歳出額抑制の具体策 ⑥歳入（税収）増対策と成果 ⑦国保の今日的課題に対して国への要望 ⑧消費税の増税による国保への影響９　地域包括ケアシステムについて（１）地域包括ケアシステムの概要とねらい（２）地域包括ケア推進に向けての具体的な取組み（３）医療との連携、課題と今後の対応（４）地域包括支援センターに求める役割１０　農政について（１）新規就農者対策について ①新規就農者への主な支援策 ②青年就農給付金の給付対象者数と地域別の内訳 ③対象者が目指している経営体系の内訳 ④今後の課題（２）防災営農対策事業について ①降灰による被害の状況 ②防災営農対策事業の位置付け ③課題とその対応１１　花と緑の回廊、環境創出プロジェクトについて（１）プロジェクトの推進スケジュール（２）実施する主な取組み（３）市民・事業者等との協働による緑化推進の施策（４）いづろ・天文館地区回遊空間づくり推進事業の取組み、内容（５）屋上緑化、壁面緑化に対する助成制度の拡充１２　コンパクトな市街地形成促進事業について（１）土地利用ガイドプランと補正の目的（２）具体的な事業内容、今後の展開（３）第２期鹿児島市中心市街地活性化基本計画との関連１３　鹿児島東西幹線道路の整備について（１）現在の整備状況（２）甲南ＩＣまでの取組状況（３）９月４日の県要望内容と出された意見（４）整備区間促進への今後の対応１４　市立病院における医療機関相互応援協定について（１）協定先の選定理由及びその経過（２）協定の趣旨（３）協定における具体的応援内容（４）応援要請の決定方法及びその手続き・応援期間（５）今後の課題及び取組み１５　新市立病院について（１）目指す病院像（２）ハード・ソフト面の機能及びその特徴（３）災害等への対応（４）工事スケジュール（５）周辺住民への説明と意見１６　交通局について（１）施設リニューアル事業について ①局舎・電車施設の移転事業の事業進捗及び今後のスケジュール ②バス施設を分割整備する理由とメリット、デメリット ③移転までの主なスケジュール ④地域住民への説明 ⑤今後、市バスが果たすべき役割（２）市バスの管理の受委託について ①管理の受委託を実施した委託路線の運行業務の状況 ②管理の受委託をしたことによる利用者への影響 ③乗客サービスを維持するための方策１７　水道事業の取組みと課題について（１）給水の現状（２）本市水道の特徴（３）施設規模のあり方（取組み、課題）（４）安全で良質な水の供給（取組み、課題）１８　市立学校における地震・津波対策について（１）耐震化の現状（２）各学校における対策（３）具体的な避難場所（４）避難所となる屋内運動場等におけるライフライン確保対策（５）緊急地震速報受信システムに対する見解１９　いじめ問題について（１）大津市におけるいじめ問題に関する見解（２）いじめの定義（３）認知件数及びその傾向に対する分析・見解（４）内容及びその傾向（５）不登校との関係（６）本市におけるいじめ認知の実施方法（７）認知後における学校等の対応（８）これまでの取組み及びその効果（９）いじめ根絶に向けた具体的取組み２０　児童数増加傾向校への対応について（１）教室不足への対処方法と認識（２）学校敷地の効率的活用に対する見解
社民秋広　正健　議員	１　市長の政治姿勢について（１）今日の国の政治状況についての見解（２）「竹島」「尖閣諸島」問題についての見解（３）ロンドンオリンピックの感想とスポーツ振興に対する市長の思い（４）「社会保障と税の一体改革」に対する見解について ①マニフェスト選挙とそれを反故にする政治のあり方 ②消費税増税の逆進性や景気への影響 ③策定経過と内容 ④来年から始まる大増税時代（５）川内原発１・２号機再稼働に対する本市の意見反映（６）鹿児島市長選挙に関して ①立候補表明までの経過 ②マニフェストの内容と発表はいつか ③本市の具体的課題 ④政治家としての市民へのメッセージ（７）オスプレイの配備についての見解と市長会への働きかけ２　平和行政について（１）戦災・復興資料収集事業について ①事業実施の背景と目的 ②取組みの経過及び特徴 ③最終年度である３年後の取組み（２）平和市長会議の行動指針、２０２０ビジョンについて ①目標と取組みの内容 ②本市での取組み（３）反戦平和を語り継ぐ、市民と行政が一体となった取組みの強化３　長沙市友好３０周年の取組みと東アジア諸国との友好のあり方について（１）長沙市との今後の新たな交流の取組み（２）友好都市締結３０周年記念イベントの具体的企画（３）今後の東アジア諸国との友好のあり方についての考え方４　消費税増税について（１）消費税５％増税の時の本市財政への影響（２）本市公営企業の経営並びに市民への影響（病院建設や利用者負担）（３）全庁的な消費税増税対策５　平成２３年度決算について（１）普通会計の決算収支について ①実質収支の黒字の要因と評価 ②財政調整基金の積立増加の要因と評価及び考え方（２）一般会計の歳入の特徴について ①歳入全体の特徴 ②市税の伸びの要因と分析（３）一般会計の歳出の特徴について ①歳出全体の特徴 ②歳出総額の５４．８％を占める義務的経費の今後の傾向、影響と対策（４）財政指標について ①実質収支比率増に対する見解と今後の見通し（５）債権放棄の主な要因と今後の対策６　九州電力との安全協定締結について（１）４市２町の安全協定の内容（２）九電からの回答を含めた今日の状況（３）協定締結時期の見通し７　地域コミュニティのあり方等について（１）市民との協力・協働のまちづくりの必要性の背景（２）「共助」に対する期待が大きすぎないか（３）本市のコミュニティの将来像（４）喜入モデル地域での検証内容と他２地区の開始時期（５）本市行政組織の再編の可能性（６）企業・ＮＰＯ等の参加（７）町内会や校区公民館運営審議会の再編はあるのか（８）地域担当職員制の導入（９）本市の職員の地域活動への積極的な参加促進（１０）今でもできる主体的な地域活動支援８　桜島降灰対策について（１）第四次総合計画の目標設定のあり方と第五次総合計画（２）降灰捨て場の増は必要ないか（３）プールクリーナーの切実な配備（４）学校のプールの水道料の補助要求（５）降灰の除去・ロードスイーパー増・健康問題を含めた抜本的な対策見直しの検討９　節電対策の効果と課題について（平成２２年度と比較して）（１）２３、２４年度の具体的対策と効果（節電量・割合・金額）（２）企業や家庭での特徴的事例（３）今年の冬、来年の夏の取組みと課題１０　地域包括支援センターについて（１）伊敷地域の地域包括支援センターの設置場所と時期（２）伊敷団地の集会場と併設はできないか（３）名称変更とその時期１１　障害者基幹相談支援センターについて（１）相談支援事業所とのすみ分け（２）運営協議会の構成と委託先（３）相談員の経験・資格（４）障害福祉課の業務への影響（５）設置場所等のバリアフリー対策１２　「第２７号議案　土地取得の件」について（１）土地活用基本方針の考え方（２）定期借地権制度の基本的な考え方、概要（３）公共活用の考え方（４）公共活用の具体的な活用方針１３　水辺環境の整備について（１）二級河川、準用河川の親水施設の整備計画（２）他都市の親水施設の調査状況（３）環境局と建設局の連携と計画的整備（４）二級河川の施設整備等を県へ働きかけるべき（５）ホタル観賞などの事例の市民への広報啓発１４　市立図書館と地域公民館図書室の連携と今後の対応について（１）利用者数・貸出冊数の比較（平成１７年度と２３年度）（２）市立図書館の１７年度からの利用者数・貸出冊数の減の要因（３）地域公民館図書室の利用者数・貸出冊数増の要因（４）具体的連携の内容（５）市民サービスに対する差異（６）嘱託職員の身分等の差異（７）地域公民館図書室の市立図書館の分館化に対する見解１５　地域公民館の建替え等の基本的考え方について１６　「いじめ」の実態と本市の対応について（１）実態把握の方法（２）過去５年間の本市の実態（認知数、解決数、未解決数）（３）文部科学省の調査目的等と本市調査との差異（４）いじめ対策についての有効な施策（５）調査委員会の構成の考え方１７　交通事業について（１）鹿児島市交通事業経営健全化計画の増収対策等の実施状況について ①平成２３年度の増収対策等健全化計画の取組状況についてア．実施状況とその評価イ．軽油価格など経営圧迫事象の有無ウ．新幹線開業後の取組み及びその効果 ②管理の受委託についてア．スムーズに進んでいるのかイ．市民へのサービス低下はないか ③経営健全化計画の数値目標の設定 ④ホームページで公開しないのか（２）バス事業の移転について ①浜町の車庫を営業所としないことへの危惧（３）電車事業の移転について ①設計、施工等のスケジュールと概算費用１８　病院事業について（１）新病院建設について ①安全祈願祭での病院長挨拶の建設に寄せる思い ②院内の託児所についてア．この間の検討経過イ．設置場所や形態と課題（２）クレジットカード支払い導入の検討とメリット、デメリット（３）院外処方について ①院内処方と院外処方の比率 ②投薬待ち時間は減少したか ③薬剤師の病棟業務の時間が増やせたのか

自民維新の会谷川　修一　議員	１　市長の政治姿勢について（１）日本再生戦略に対する所感（２）社会保障と税の一体改革関連法成立に当たっての所感（３）国と地方の協議の場で出された地方６団体からの意見（４）国民生活に関する世論調査に対する見解（５）２期目マニフェストの総括と第五次総合計画の取組み（６）３選出馬に当たっての決意２　「第４２号議案　平成２３年度鹿児島市一般会計歳入歳出決算」と次年度予算編成について（１）主要財政指標の分析・評価　（２）健全化判断比率の分析、留意点（３）決算の特徴、評価、教訓、財政運営状況の基本認識、今後の方向性（４）経済、雇用対策の評価（５）施策・事業の成果、評価（６）歳入・歳出決算の評価、今後の対応策（７）２５年度予算編成の考え方と基本方針３　地域主権改革について（１）本市に権限移譲される局毎の事務内容と法令名（２）条例制定に至る経過（３）条例制定の基本的な考え方・留意点（４）基準設定の考え方（５）今後のスケジュール４　行政改革について（１）平成２３年度までの実施項目、主な実績と推進の効果、未実施項目の理由と今後の対応（２）行政改革推進委員会で出された意見や要望と今後の対応（３）２４年度の取組状況５　本市の災害と防災対策に関連して（１）新聞報道された９８年前のＭ７．１の直下型地震について ①状況や内容、被災状況、同様の地震発生を想定しての対応 ②発生や予知の可能性、避難計画や応急対策の策定 ③現行防災対策の検証として、修正や見直しの必要性（２）内閣府発表の「南海トラフ巨大地震被害想定」について ①被害想定の内容と発生や予知の可能性、避難計画や応急対策の策定 ②現行防災対策の検証として、修正や見直しの必要性（３）津波避難ビル指定の所有者との協定締結について ①目的、施設要件、利用・運用期間 ②国や県の施設への要請と市の施設も含めての対応と今後の取組み（４）本市のそれぞれの所管での防災対策について ①主なる取組みと課題 ②今後の取組み６　生活保護制度について（１）直近３年間の生活保護費と受給者数及び同世帯数の推移、傾向、特徴（２）社会保障審議会特別部会での「生活支援戦略」中間まとめの経緯、方針、検討状況と今後の改革の方向性（３）生活保護制度利用者の執行状況の実態（４）平成２３年度のそれぞれの給付総額と割合（５）直近３年間の医療扶助費の推移、分析結果、抑制対策の取組み（６）診療報酬や諸問題改革への所感（７）専門家による医療費のチェック、日常生活状況や病状の把握、負担削減の方策への対応と今後の取組み７　コミュニティビジョンの取組みについて（１）計画のモデル地域選定の現状と課題（２）コミュニティ協議会設立の課題と今後の方策（３）今後のスケジュール８　セーフコミュニティの取組みについて（１）セーフコミュニティ認証取得の条件（２）どこを主体に取り組むか（３）コミュニティビジョンとの整合性（４）認証取得における本市の課題（５）全体スケジュール９　高齢者対策について（１）地域包括支援センターの施設強化への取組み（２）施設サービスと地域密着型サービスについて ①特別養護老人ホームの待機者数 ②待機者対策 ③チェック体制（３）認知症対策について ①過去３年間の認知症高齢者の人数、高齢者に占める割合 ②認知症高齢者の居場所別の内訳 ③一人住まいの認知症高齢者への取組み（４）成年後見制度について ①過去３年間の利用者数と利用者が少ない理由 ②新たな取組みと広報のあり方１０　子育て支援策について（１）子育て、発達支援センター設置について ①市長と陳情者との意見交換会で出された意見に対する市長の見解 ②県内外の類似施設の視察についてア．場所と施設内容イ．視察の感想と本市の課題 ③１２，０００人余の署名に対する市長の感想 ④陳情者の求める施設設置についての市長の見解（２）第二期かごしま市すこやか子ども元気プランの進捗状況とその課題（３）市長２期目の総括と評価、３期目への決意１１　不活化ポリオワクチン接種について（１）生ワクチンと不活化ポリオワクチンの違い（２）広報、周知の方法（３）市民からの問い合わせと接種状況（４）接種見込み数と供給の確保１２　「第２７号議案　土地取得の件」（星ケ峯みなみ台）について（１）鹿児島市住宅公社が債務超過に陥った要因及びこれまでの経過（２）土地取得の目的・議案の概要（３）分譲計画が頓挫した理由（４）土地取得後の想定される活用策１３　地域活性化住宅の促進について（１）花尾南迫住宅、本城住宅のそれぞれの入居者応募者数（２）入居者決定の方法（３）入居者の特徴的な家族構成（４）市営住宅入居家族の近隣小中学校への通学児童、生徒数の実態（５）地域活性化に影響した特徴的な内容（６）地域活性化住宅の建設を希望する地域の声の認識（７）今後の地域活性化住宅整備方針１４　コンパクトな市街地形成促進事業について（１）集約型都市構造の必要性と本市が目指す考え方（２）「第３５号議案　平成２４年度鹿児島市一般会計補正予算（第２号）」中の関係補正予算の概要１５　主要幹線道路整備について（１）国道２２６号平川道路と国道１０号鹿児島北バイパスの進捗状況と今後の見込み、効果（２）鹿児島東西幹線道路の状況について ①進捗状況 ②途中分岐することによる効果 ③鹿児島ＩＣ～建部ＩＣ（仮称）の暫定供用による整備効果の見込み１６　都市再生整備計画について　（１）第１期計画の全体の総括と第２期計画の進捗状況（２）鹿児島市都心部地区の状況について ①中央町１９・２０番街区市街地再開発事業についてア．中央町２２・２３番街区の開発における過程や課題イ．本市としての現在までの取組み及び今後の支援 ②加治屋町回遊空間整備についてア．清滝川通り整備事業の工程や効果、電車通りから上流の開渠部となっている部分の整備概要イ．加治屋町回遊空間整備の方針 ③天文館公園再整備の進捗状況と今後のスケジュール ④ブルースカイ計画事業（文化通り電線地中化）の進捗状況と今後のスケジュール１７　易居町１３番外２筆へのマンション建設について（１）国、県、市間の土地活用に当たっての協議（２）事実経過の認識（３）本市の今後の対応１８　住吉町１５番街区について（１）鹿児島港本港区ウォーターフロント開発基本計画における鹿児島県幹部発言の真意（２）鹿児島港ポートルネッサンス２１事業推進協議会におけるこれまでの協議経過（３）今後のビジョン１９　経済行政について（１）本市の景気動向について ①景気判断主要指標に見る本市の現況、課題、対応策 ②自動車販売状況についてア．新車の販売状況と補助制度のけん引効果イ．軽自動車の登録状況や増減要因（２）中小企業振興と産業の支援策について ①ニュービジネスプランコンテスト事業の評価 ②ソーホーかごしまやソフトプラザかごしまの利用状況（３）本市における雇用状況（４）観光行政の体制強化についての見解（５）第２期鹿児島市中心市街地活性化基本計画について ①第１期認定基本計画の実施状況についての評価 ②第２期計画の認定の基準、区域、目標指標 ③掲載事業 ④中心市街地活性化協議会と各種主体からの意見聴取と反映 ⑤認定のスケジュール（６）農林漁業振興策について ①本市における戸別所得補償制度の適用状況 ②新規就農者の実績・見込み ③農林漁業と食品産業との連携支援、農産物輸出促進状況２０　電気自動車普及促進事業について（１）昨年度の実績、今年度の実績（２）２０台分補正の根拠（３）充電設備の設置地域と数（４）充電設備に対する今後の考え方（５）電気自動車の車種別価格（６）想定される購入対象者（７）市公用車への導入数（８）今後の事業の方向性（９）市民への広報周知策２１　教育行政について（１）鹿児島市教育振興基本計画について ①施策の状況、課題、対策、目標指標 ②教育行政評価会議の総評、課題と今年度の重点的取組み（２）全国学力・学習状況調査について ①標準学力検査の種類と違い ②実施状況・実態 ③検査結果 ④結果を受けての検証・見解（３）新聞を活用した教育について ①本市におけるＮＩＥ実践校と取組状況 ②本市のＮＩＥに対しての所見 ③ＮＩＥ活用の課題と方向性（４）ＩＣＴ活用について ①本市の小中高校のパソコン整備状況 ②ＩＣＴ活用推進の成果 ③ＩＣＴ活用指導力向上の具体的方策と今後の方向性２２　病院事業について（１）新病院に向けた医療機器整備について ①基本的な考え方 ②今後のスケジュール（２）現病院の跡地活用について ①基本的な考え方 ②今後のスケジュール２３　交通事業について（１）交通局施設リニューアル事業について ①新栄町の移転予定地が離れている理由 ②浜町用地を平成２５年度に購入する理由（２）交通局の経営の健全化について ①経営健全化計画の取組状況とその評価 ②資金不足比率の状況と今後の経営の見通し２４　上・下水道事業について（１）平成２３年度上・下水道事業決算について ①水需要の動向 ②施設整備における主な取組み ③決算を踏まえた今後の課題（２）下水道施設、長寿命化計画について ①長寿命化対策の必要性 ②長寿命化計画の概要 ③計画実施の上での課題２５　船舶事業について（１）よりみちクルーズ船について ①運航状況 ②周知策 ③関係機関との連携（２）錦江湾魅力再発見クルーズ事業について ①プレ運航の内容と反応 ②今年度の今後の運航計画 ③来年度の運航方針
自民党新政会奥山　よしじろう　議員	１　市長の政治姿勢について（１）市長就任８年間を振り返っての感想（２）立候補表明は、なぜ８月２４日だったのか、その理由（３）都市像についての見解（４）七つの基本政策の内容と展開（５）公約と重点施策（６）国内外の諸課題に対しての考え方、対応（７）第五次総合計画の達成に向けての財政措置に対する考え方、対応（８）新幹線全線開業の経済効果を持続可能なものにするための考え方、対応（９）特例公債法案の成立が絶望的になるが、影響、内容、対応（１０）領土問題について ①尖閣諸島、竹島上陸に対する感想 ②反日感情の高まりに対する感想 ③領土問題に係る外交に関する考え ④長沙市での反日デモ？と長沙市との交流 ⑤中国、韓国の都市でのトップセールス ⑥韓国の都市との地方レベル交流（１１）ロンドンオリンピックについて ①市長の感想 ②迫田さおり選手への所感、市スポーツ栄誉賞の意義 ③日本選手団女性選手の活躍に対する所感 ④オリンピック選手育成の環境づくり２　平成２３年度決算について（１）推移、現状の評価、今後の対応（２）特徴、次年度からの対応（３）社会保障関係経費、都市基盤施設整備への対応（特徴的なもの）、今後への考え方（４）職員に対する研修、今後の対応３　市債と滞納について（１）市債についての推移、教訓（２）市債残高の状況、評価（３）市債の今後への考え方、対応（４）滞納の推移、状況、評価（５）滞納者に対する考え方、対応４　再びコミュニティビジョンについて（１）戦略会議及び庁内連絡会の設置・協議状況（２）地域連携コーディネーターの設置・活動状況（３）モデル地区である喜入中名校区協議会の構成メンバー、協議・活動内容と支援策（４）モデル地区選定の見通し（５）地域力再生の他都市の成功例とモデル地域の拡大、情報発信（６）行政側の意識改革・体制整理の必要性と今後の方針５　原子力防災対策の取組みについて（１）国の動き及び本市の対応（２）安全協定締結に向けての取組み６　東日本大震災を踏まえての本市の津波等の災害対策等に関して（１）避難対策の充実について ①避難所の安全性の点検 ②津波避難ビルの指定・標高表示板の設置の状況（２）情報伝達体制の整備について ①防災行政無線等の整備の内容と今後のスケジュール（３）災害対策本部等の訓練の実施状況（４）今回発表された南海トラフ巨大地震に対する国の考え方と本市の影響７　環境行政について（１）バイオガス施設整備事業について ①これまでの進捗状況と今後のスケジュール ②混合処理に対する課題 ③分別・収集方法決定における見解と課題及び現在の検討状況 ④運営方法を基本計画に盛り込まない理由（２）レジ袋削減推進会議について ①設置に至る背景・経緯と目的 ②これまでの取組みと現況 ③方針転換の必要性８　国民健康保険事業について（１）本市の国保特会の状況と今後の見通しについて ①平成２４年度の国保税の本算定時における世帯数及びその割合 ②決算の歳入・歳出総額及び実質収支額（過去５年間） ③年々歳出決算額が増大する要因と見解 ④２４年度以降の歳出額の見通し ⑤歳出額抑制の具体策 ⑥歳入（税収）増対策と成果 ⑦国保の今日的課題に対して国への要望 ⑧消費税の増税による国保への影響９　地域包括ケアシステムについて（１）地域包括ケアシステムの概要とねらい（２）地域包括ケア推進に向けての具体的な取組み（３）医療との連携、課題と今後の対応（４）地域包括支援センターに求める役割１０　農政について（１）新規就農者対策について ①新規就農者への主な支援策 ②青年就農給付金の給付対象者数と地域別の内訳 ③対象者が目指している経営体系の内訳 ④今後の課題（２）防災営農対策事業について ①降灰による被害の状況 ②防災営農対策事業の位置付け ③課題とその対応１１　花と緑の回廊、環境創出プロジェクトについて（１）プロジェクトの推進スケジュール（２）実施する主な取組み（３）市民・事業者等との協働による緑化推進の施策（４）いづろ・天文館地区回遊空間づくり推進事業の取組み、内容（５）屋上緑化、壁面緑化に対する助成制度の拡充１２　コンパクトな市街地形成促進事業について（１）土地利用ガイドプランと補正の目的（２）具体的な事業内容、今後の展開（３）第２期鹿児島市中心市街地活性化基本計画との関連１３　鹿児島東西幹線道路の整備について（１）現在の整備状況（２）甲南ＩＣまでの取組状況（３）９月４日の県要望内容と出された意見（４）整備区間促進への今後の対応１４　市立病院における医療機関相互応援協定について（１）協定先の選定理由及びその経過（２）協定の趣旨（３）協定における具体的応援内容（４）応援要請の決定方法及びその手続き・応援期間（５）今後の課題及び取組み１５　新市立病院について（１）目指す病院像（２）ハード・ソフト面の機能及びその特徴（３）災害等への対応（４）工事スケジュール（５）周辺住民への説明と意見１６　交通局について（１）施設リニューアル事業について ①局舎・電車施設の移転事業の事業進捗及び今後のスケジュール ②バス施設を分割整備する理由とメリット、デメリット ③移転までの主なスケジュール ④地域住民への説明 ⑤今後、市バスが果たすべき役割（２）市バスの管理の受委託について ①管理の受委託を実施した委託路線の運行業務の状況 ②管理の受委託をしたことによる利用者への影響 ③乗客サービスを維持するための方策１７　水道事業の取組みと課題について（１）給水の現状（２）本市水道の特徴（３）施設規模のあり方（取組み、課題）（４）安全で良質な水の供給（取組み、課題）１８　市立学校における地震・津波対策について（１）耐震化の現状（２）各学校における対策（３）具体的な避難場所（４）避難所となる屋内運動場等におけるライフライン確保対策（５）緊急地震速報受信システムに対する見解１９　いじめ問題について（１）大津市におけるいじめ問題に関する見解（２）いじめの定義（３）認知件数及びその傾向に対する分析・見解（４）内容及びその傾向（５）不登校との関係（６）本市におけるいじめ認知の実施方法（７）認知後における学校等の対応（８）これまでの取組み及びその効果（９）いじめ根絶に向けた具体的取組み２０　児童数増加傾向校への対応について（１）教室不足への対処方法と認識（２）学校敷地の効率的活用に対する見解
社民秋広　正健　議員	１　市長の政治姿勢について（１）今日の国の政治状況についての見解（２）「竹島」「尖閣諸島」問題についての見解（３）ロンドンオリンピックの感想とスポーツ振興に対する市長の思い（４）「社会保障と税の一体改革」に対する見解について ①マニフェスト選挙とそれを反故にする政治のあり方 ②消費税増税の逆進性や景気への影響 ③策定経過と内容 ④来年から始まる大増税時代（５）川内原発１・２号機再稼働に対する本市の意見反映（６）鹿児島市長選挙に関して ①立候補表明までの経過 ②マニフェストの内容と発表はいつか ③本市の具体的課題 ④政治家としての市民へのメッセージ（７）オスプレイの配備についての見解と市長会への働きかけ２　平和行政について（１）戦災・復興資料収集事業について ①事業実施の背景と目的 ②取組みの経過及び特徴 ③最終年度である３年後の取組み（２）平和市長会議の行動指針、２０２０ビジョンについて ①目標と取組みの内容 ②本市での取組み（３）反戦平和を語り継ぐ、市民と行政が一体となった取組みの強化３　長沙市友好３０周年の取組みと東アジア諸国との友好のあり方について（１）長沙市との今後の新たな交流の取組み（２）友好都市締結３０周年記念イベントの具体的企画（３）今後の東アジア諸国との友好のあり方についての考え方４　消費税増税について（１）消費税５％増税の時の本市財政への影響（２）本市公営企業の経営並びに市民への影響（病院建設や利用者負担）（３）全庁的な消費税増税対策５　平成２３年度決算について（１）普通会計の決算収支について ①実質収支の黒字の要因と評価 ②財政調整基金の積立増加の要因と評価及び考え方（２）一般会計の歳入の特徴について ①歳入全体の特徴 ②市税の伸びの要因と分析（３）一般会計の歳出の特徴について ①歳出全体の特徴 ②歳出総額の５４．８％を占める義務的経費の今後の傾向、影響と対策（４）財政指標について ①実質収支比率増に対する見解と今後の見通し（５）債権放棄の主な要因と今後の対策６　九州電力との安全協定締結について（１）４市２町の安全協定の内容（２）九電からの回答を含めた今日の状況（３）協定締結時期の見通し７　地域コミュニティのあり方等について（１）市民との協力・協働のまちづくりの必要性の背景（２）「共助」に対する期待が大きすぎないか（３）本市のコミュニティの将来像（４）喜入モデル地域での検証内容と他２地区の開始時期（５）本市行政組織の再編の可能性（６）企業・ＮＰＯ等の参加（７）町内会や校区公民館運営審議会の再編はあるのか（８）地域担当職員制の導入（９）本市の職員の地域活動への積極的な参加促進（１０）今でもできる主体的な地域活動支援８　桜島降灰対策について（１）第四次総合計画の目標設定のあり方と第五次総合計画（２）降灰捨て場の増は必要ないか（３）プールクリーナーの切実な配備（４）学校のプールの水道料の補助要求（５）降灰の除去・ロードスイーパー増・健康問題を含めた抜本的な対策見直しの検討９　節電対策の効果と課題について（平成２２年度と比較して）（１）２３、２４年度の具体的対策と効果（節電量・割合・金額）（２）企業や家庭での特徴的事例（３）今年の冬、来年の夏の取組みと課題１０　地域包括支援センターについて（１）伊敷地域の地域包括支援センターの設置場所と時期（２）伊敷団地の集会場と併設はできないか（３）名称変更とその時期１１　障害者基幹相談支援センターについて（１）相談支援事業所とのすみ分け（２）運営協議会の構成と委託先（３）相談員の経験・資格（４）障害福祉課の業務への影響（５）設置場所等のバリアフリー対策１２　「第２７号議案　土地取得の件」について（１）土地活用基本方針の考え方（２）定期借地権制度の基本的な考え方、概要（３）公共活用の考え方（４）公共活用の具体的な活用方針１３　水辺環境の整備について（１）二級河川、準用河川の親水施設の整備計画（２）他都市の親水施設の調査状況（３）環境局と建設局の連携と計画的整備（４）二級河川の施設整備等を県へ働きかけるべき（５）ホタル観賞などの事例の市民への広報啓発１４　市立図書館と地域公民館図書室の連携と今後の対応について（１）利用者数・貸出冊数の比較（平成１７年度と２３年度）（２）市立図書館の１７年度からの利用者数・貸出冊数の減の要因（３）地域公民館図書室の利用者数・貸出冊数増の要因（４）具体的連携の内容（５）市民サービスに対する差異（６）嘱託職員の身分等の差異（７）地域公民館図書室の市立図書館の分館化に対する見解１５　地域公民館の建替え等の基本的考え方について１６　「いじめ」の実態と本市の対応について（１）実態把握の方法（２）過去５年間の本市の実態（認知数、解決数、未解決数）（３）文部科学省の調査目的等と本市調査との差異（４）いじめ対策についての有効な施策（５）調査委員会の構成の考え方１７　交通事業について（１）鹿児島市交通事業経営健全化計画の増収対策等の実施状況について ①平成２３年度の増収対策等健全化計画の取組状況についてア．実施状況とその評価イ．軽油価格など経営圧迫事象の有無ウ．新幹線開業後の取組み及びその効果 ②管理の受委託についてア．スムーズに進んでいるのかイ．市民へのサービス低下はないか ③経営健全化計画の数値目標の設定 ④ホームページで公開しないのか（２）バス事業の移転について ①浜町の車庫を営業所としないことへの危惧（３）電車事業の移転について ①設計、施工等のスケジュールと概算費用１８　病院事業について（１）新病院建設について ①安全祈願祭での病院長挨拶の建設に寄せる思い ②院内の託児所についてア．この間の検討経過イ．設置場所や形態と課題（２）クレジットカード支払い導入の検討とメリット、デメリット（３）院外処方について ①院内処方と院外処方の比率 ②投薬待ち時間は減少したか ③薬剤師の病棟業務の時間が増やせたのか